提高警覺意識、切實保護人民群眾利益,化解社會不穩定風險,是這一次整治工作的要旨。
近日,互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、網貸風險專項整治工作領導小組辦公室聯合召開網貸機構風險處置與規范發展工作座談會,研究擬訂了風險應對的十大舉措,并把專項整治認定為“防范化解重大風險攻堅的重要戰役”。這一意識高度,說明這一整治工作已經到了事關金融安全和社會穩定大局的嚴重程度。
與2015年爆發過的單月千家P2P平臺倒閉的時候相比,今天形成的每日近6家P2P平臺關門的情形,機構數量上并不構成“歷史新高”。然而,2015年的P2P平臺跑路和關閉,大多是“去泡沫化”的結果,有的還未開張就倒閉了;而2018年初開始顯現的P2P暴雷風險,大多數涉事平臺均為深耕多年、累積資金池達一定量的網貸企業,涉事出借人眾多。再加上貿易戰、全球匯率波動等外圍可變因素的影響,這一波整治P2P平臺的專項工作就有了更為嚴峻的使命。提高警覺意識、切實保護人民群眾利益,化解社會不穩定風險,是這一次整治工作的要旨。
P2P被視為一種互聯網新業態,具有廣闊的市場發展前景。然而,P2P網貸公司設立容易、風險小、回報高等特點,勢必形成一哄而上的野蠻生長狀態。由于P2P平臺良莠不齊,騙子公司時有所聞,最有名的就是“易租寶”事件。然而在這一階段,盡管每天都可能會有P2P平臺倒閉,但更多的新的P2P平臺不斷涌現,一些風險被掩蓋,一些問題被忽視。
目前,P2P行業發展已進入糾偏與整治階段。隨著追逐利益最大化的驅使,越來越多的P2P平臺,不再堅守在中介的中立位置,而是逾越了其中介的本職,同時在業務方面存在經營瑕疵(造假、自融等),資金池呈龐氏騙局模式,一旦流動性問題或資金鏈斷裂,嚴重的社會不穩定隱患就會爆發。而奇怪的是,雖然P2P平臺公然造假與行騙屢屢曝光,卻還是有相當多的投資者狂熱地追隨其后。這樣的群體非理性,越來越對國家金融安全與整個社會穩定構成嚴重威脅。
值得讓人們放心的是,隨著近年來P2P行業迅猛發展,P2P行業中的國資系、銀行系、大企業系的成份已經占據到相當大的比例,問題主要是出在社會系的眾多小而雜的P2P平臺上。“十措施”中提出的兼并重組及建立良好的退出機制,來得正是時候。清除“劣幣”,讓P2P還原本位,才能使其健康成長。
(作者系西南政法大學政治與公共管理學院副教授 和靜鈞)