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    • ?邢毓靜:金融支持中小微紓困的深圳實踐
      2022-02-18 13:24
      來源: 深圳新聞網(wǎng)

      ?邢毓靜:金融支持中小微紓困的深圳實踐

      人工智能朗讀:

      深圳新聞網(wǎng)2022年2月18日訊 據(jù)深圳市場監(jiān)管部門統(tǒng)計,截至2021年6月,深圳中小微企業(yè)共231萬家,占全市企業(yè)總數(shù)的99.96%,在推動深圳經(jīng)濟增長、促進就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著不可代替的作用。面對新冠肺炎疫情等因素對中小微企業(yè)的不利影響,中國人民銀行深圳市中心支行(以下簡稱“深圳中支”)主動擔當作為,緊緊圍繞黨史學習教育工作要求,將金融支持中小微企業(yè)紓困作為“我為群眾辦實事”實踐活動的核心內容,從融資對接、便利服務、降費讓利、宣傳政策等方面,打造深圳方案、跑出深圳速度、體現(xiàn)深圳溫度、展現(xiàn)深圳作為,助力中小微企業(yè)攻堅克難、快速發(fā)展。

      截至2021年末,深圳普惠小微貸款余額1.21萬億元,同比增長29.7%,高出同期各項貸款增速16.2個百分點;普惠小微貸款授信戶數(shù)101.27萬戶,同比增長53.17%。全年新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率較2020年平均水平下降23個基點,降幅比企業(yè)貸款利率整體降幅高出9個基點。

      守正創(chuàng)新,打造政銀企對接支持中小微企業(yè)的深圳方案

      突如其來的新冠肺炎疫情以及中美貿(mào)易摩擦等因素,對廣大中小微企業(yè)產(chǎn)生一定不利影響,深圳中支急企業(yè)之所急,加大融資支持力度。

      創(chuàng)新對接機制,在全國率先常態(tài)化深入社區(qū)穩(wěn)企紓困

      充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,聯(lián)合地方政府,發(fā)動29家商業(yè)銀行深入全市74個街道、667個社區(qū)和66個產(chǎn)業(yè)園區(qū)“掃街拜戶”,上門為企業(yè)開展融資服務對接,建立常態(tài)化工作機制。截至2021年末,累計走訪對接企業(yè)16.2萬家,其中有融資需求企業(yè)9.3萬家;5.8萬家企業(yè)獲得授信共計1303.0億元,其中首貸企業(yè)家數(shù)占比14.6%、信用貸款家數(shù)占比38.7%。

      勇于攻堅克難,突破小微企業(yè)融資“首貸難題”

      聯(lián)合印發(fā)《深圳市小微企業(yè)首貸戶培育專項工作方案(2021—2023年)》,從監(jiān)管激勵引導、配套政策支持、信貸資金支持、企業(yè)輔導培育等方面,引導銀行持續(xù)增加首貸戶。推動鹽田區(qū)、福田區(qū)、龍華區(qū)、寶安區(qū)四個區(qū)先后設立首貸服務窗口,定點對接企業(yè)首貸需求,累計服務企業(yè)超過1650家。2021年,轄內中資銀行累計向11.88萬戶普惠小微企業(yè)發(fā)放首貸1086.36億元。

      堅持精準施策,不斷擴大對個體工商戶的融資覆蓋面

      調研摸清個體工商戶底數(shù),“對癥下藥”精準制訂活動方案,開展進店入戶大走訪、支持政策大聯(lián)動、服務能力大提升、金融知識大普及“四大行動”,推動2021年深圳個體工商戶授信戶數(shù)34.81萬戶,同比增長83.4%。引導金融機構將創(chuàng)業(yè)擔保貸款產(chǎn)品和服務與支持個體工商戶有機結合,推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策充分發(fā)揮效力。截至2021年末,深圳創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額29.20億元,為上年同期的4.83倍,惠及5382戶小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者。

      用好政策工具,精準滴灌為中小微企業(yè)“解渴”

      一是用好用足再貸款再貼現(xiàn)工具。2021年,發(fā)放支小再貸款撬動銀行發(fā)放小微民營企業(yè)貸款68.84億元,惠及企業(yè)2956家,貸款加權平均利率4.85%;累計辦理再貼現(xiàn)27237筆,同比增長53.3%,金額526.9億元,同比增長29.6%,辦理再貼現(xiàn)的票據(jù)貼現(xiàn)加權平均利率2.69%,惠及企業(yè)5798家,其中小微和民營企業(yè)占比97.27%。二是深化運用兩項直達工具。2021年,推動轄內中資銀行為2180.6億元貸款本金辦理延期,惠及15萬戶企業(yè);新發(fā)放6396.58億元普惠小微信用貸款,惠及281.42萬戶(含部分異地)小微企業(yè)等市場主體,其中地方法人銀行新發(fā)放普惠小微貸款中信用貸款占比始終位列全國前茅,2021年第四季度占比91.7%。

      建成地方征信平臺,進一步便利中小微企業(yè)融資對接

      推動深圳建成集央行征信、地方征信、市場化征信為一體的多層次征信服務體系,更好地發(fā)揮信用在促進中小微企業(yè)融資對接中的重要作用。扎實開展前期調研,收集轄內77家商業(yè)銀行反饋的1802條地方征信信息需求清單,采集分析2210份中小微企業(yè)需求問卷,為提升數(shù)據(jù)歸集精準性和有效性奠定堅實基礎。截至2021年末,推動深圳征信服務有限公司實現(xiàn)與48家銀行的技術對接,完成37家數(shù)源單位5.42億條數(shù)據(jù)歸集,實現(xiàn)深圳380多萬商事主體全覆蓋。2022年1月10日,深圳地方征信平臺正式上線運行。截至2022年1月20日,征信服務嵌入科創(chuàng)先鋒貸、知稅貸等29款定制化信貸產(chǎn)品,促成中小微企業(yè)融資28.2億元。

      先行示范,跑出金融服務便利中小微企業(yè)的深圳速度

      深圳中支以改革創(chuàng)新、科技賦能進一步推進簡政放權、提質增效,跑出深圳“速度”,在全國率先推出一批降低企業(yè)“腳底成本”的便利化措施。

      科技賦能,降低企業(yè)“腳底成本”

      一是推動招商銀行獲批在全國率先開展資本項目數(shù)字化服務試點,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,在資本項下6個高頻業(yè)務場景中,支持企業(yè)通過電子化方式提交原來的紙質業(yè)務材料,進行線上辦理,據(jù)測算每年可節(jié)約紙張消耗130萬張。2021年,為160家企業(yè)辦理資本項目數(shù)字化服務試點業(yè)務8764筆,金額15.9億美元。二是優(yōu)化服務貿(mào)易單證審核。推動對外支付稅務備案等服務貿(mào)易單證電子化審核,促進企業(yè)跨境結算無紙化,截至2021年末,51家銀行實現(xiàn)稅務備案網(wǎng)上核驗3萬余筆、金額595.3億美元,惠及5000余家中小微企業(yè)等市場主體。三是全國率先實現(xiàn)海關退庫全流程電子化操作,大幅提高了退庫資金到賬效率。

      先行先試,推動解決中小微跨境電商企業(yè)“收匯慢、風險大、費率高”問題

      一是全國首創(chuàng)“銀行+外綜服企業(yè)”出口收匯模式,助力出口電商小微企業(yè)實現(xiàn)T+0收結匯,到賬時間平均縮減3~5個工作日,便利企業(yè)出口退稅和貿(mào)易融資。截至2021年末,該業(yè)務已服務2.1萬家電商企業(yè),服務實際觸達9.1萬家企業(yè)。二是開展銀行跨境電商結算試點,拓寬跨境電商結算渠道、降低結算費率,全國11家試點銀行中7家落地深圳,截至2021年末,試點銀行共服務企業(yè)7178家,跨境收款1.5億美元。三是大力開展人民幣“跨境電商直通車”業(yè)務,2021年收款918.9億元,同比增長81.5%,為跨境電商充分規(guī)避匯率風險,節(jié)約手續(xù)費1.4億元,惠及企業(yè)3.7萬家。

      排憂解難,推動為受疫情影響企業(yè)合理調整還款安排和征信記錄

      持續(xù)引導金融機構聚焦疫情期間“4類群體”金融支持,合理調整受疫情影響企業(yè)及個人征信數(shù)據(jù)上報規(guī)則。截至2021年末,轄內地方性金融機構累計調整60.99萬名個人、41687戶企業(yè)的還款安排和征信數(shù)據(jù)上報,其中小微企業(yè)戶數(shù)占比98.8%。

      務實進取,體現(xiàn)金融讓利中小微企業(yè)的深圳溫度

      深圳中支務實推動降低中小微企業(yè)貸款融資成本和支付結算手續(xù)費用,體現(xiàn)用心用情支持中小微企業(yè)發(fā)展的深圳“溫度”。

      提升貸款定價能力,促進普惠小微貸款利率穩(wěn)中有降

      指導地方法人銀行加快建立內部資金轉移定價(FTP)機制,并將貸款市場報價利率(LPR)內嵌入FTP之中,更好發(fā)揮LPR的利率傳導作用。截至2021年末,17家地方法人銀行中已有14家建立FTP機制,并將LPR嵌入FTP曲線。推動全年新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率較2020年平均水平下降23個基點,降幅比企業(yè)貸款利率整體降幅高出9個基點。

      壓實機構主體責任,推動減費讓利取得顯著成效

      組織轄內77家銀行、17家法人支付機構以及35家異地支付機構在深分支機構召開降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費工作推進會,充分壓實機構主體責任,推動降低支付手續(xù)費政策落地見效,積極幫扶小微企業(yè)、個體工商戶切實降低經(jīng)營成本。2021年全年指導深圳金融機構為446.93萬戶小微企業(yè)、個體工商戶累計減費讓利18.40億元。

      廣泛宣傳,展現(xiàn)不斷提升金融政策觸達率的深圳作為

      深圳中支持續(xù)將各類金融支持政策進行集成匯編,通過政策宣講、有獎問答、交通廣播等通俗易懂的方式觸達中小微企業(yè)等市場主體,取得良好效果。

      多渠道、廣覆蓋開展宣傳,持續(xù)提升金融支持政策觸達率

      深圳中支行領導赴深圳10個區(qū)黨委理論學習中心組以及市工商聯(lián)宣講金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策,各區(qū)黨政領導干部等線上、線下累計超過3000人參加,最大程度凝聚共識。開展3期“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”有獎知識問答,超過50萬人次答題,覆蓋全國32省(自治區(qū)、直轄市)。在新華社、人民日報、學習強國等主流媒體和“飛揚971”“先鋒898”等本地熱門交通廣播電臺開展金融支持政策普及宣傳100余次。匯編跨境電商金融支持政策,組織召開跨境電商政策宣講會,線上、線下超過1000家跨境電商企業(yè)參加。編發(fā)3期個體工商戶信貸產(chǎn)品手冊,聯(lián)合深圳市個體私營企業(yè)協(xié)會等開展線上直播政策宣講會。

      加強外匯領域政策宣傳,大幅提升企業(yè)匯率套期保值規(guī)模

      制作16期《漫話外匯,悅學悅匯》系列宣傳動畫小視頻,以貼近生活、通俗易懂的方式宣傳外匯政策,閱讀量達40萬人次。2021年全年指導自律機制開展匯率風險中性宣講2220次,覆蓋企業(yè)10197家,推動人民幣與外匯遠期簽約額498.23億美元,同比增長150.71%;組建“銀行專家團”上門服務6963家企業(yè)客戶、72150名個人客戶。

      2022年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。下一步,深圳中支將按照“穩(wěn)中求進”的總思路,繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新,強化責任意識,主動擔當作為,落實落細用好各項金融支持政策,繼續(xù)常態(tài)化開展深入社區(qū)政銀企對接,在深圳這片創(chuàng)新氛圍濃厚的熱土上,更多探索以改革創(chuàng)新的辦法,打開金融支持中小微企業(yè)穩(wěn)企紓困的新思路、新局面,為深圳高質量發(fā)展、縱深推進“雙區(qū)”建設,貢獻更多金融力量。

      [編輯:陳昕辭]
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