晶報訊(記者韓廣蕾)近日,深圳市市場監督管理局公布了被稱為“史上最嚴”的餐飲處罰條例《深圳市餐飲服務違法行為記分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),規定從2020年1月1日起對全市食品經營許可證的餐飲服務提供者實行累積記分的監督管理工作,記分周期內累積記分達到25分以上(含25分)的經營場所將被查封。
四級評分扣滿25分將查封
據了解,餐飲服務提供者獲得食品經營許可證自發證之日起,每12個月為一個記分周期,分數記錄日期從發現食品經營者違法之日起算。從周期初始,尚未被違法記分的,初始列為甲級;年度周期內累積記分達到10分的,降為乙級;達到20分的,降為丙級;記分周期內累積記分達到25分以上(含25分)的,降為丁級。餐飲服務提供者被降為丁級的,由食品安全監管部門依照《深圳經濟特區食品安全監督條例》有關規定對其違法從事經營活動的場所實施查封,并向社會公告,上一年度記分周期內被降至丁級的餐飲服務提供者,在下一年度記分周期內,食品安全監管部門可視情況對其監管風險等級的評定相應調整一個或二個等級并加強對該餐飲服務提供者的監管。
被查封的餐飲服務提供者認為已經按照要求糾正違法行為的,可以向食品安全監管部門提交材料申請解除,經核查后認為餐飲服務提供者已改正違法行為,不再需要采取查封措施的,食安監管部門應當依規及時作出解除查封的決定。
餐飲服務行業全覆蓋檢查形式多樣化
記者了解到,餐飲服務提供者包含餐館、飲品店、糕點店、微小餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業和單位食堂。《辦法》配套使用的記分檢查表分為四類:普通餐飲(29個檢查項);微小餐飲(19個檢查項);學校食堂(33個檢查項);連鎖餐飲總部(9個檢查項)。每一項記分檢查內容均依據《食品安全法》《廣東省食品安全條例》《深圳經濟特區食品安全監督條例》等法律法規和國家市場監督管理總局、廣東省市場監督管理局印發的有關餐飲日常監督檢查記錄表,結合對不同主體業態的監管標準特點,最終確定檢查表及檢查內容。
食安監管人員可以依法采取現場檢查、書面檢查、視頻監控抓拍違法行為記錄、監督抽檢等形式對餐飲服務提供者進行依法檢查。食安監管人員將以食品安全法律法規為依據,結合食品安全風險評估的嚴重程度,進行記分,一次記分的分值分別為5分、2分、1分;在同一次檢查中發現餐飲服務提供者有兩種或兩種以上違法違規行為,需要記分的,將分別累積計算;餐飲服務提供者同一種違法行為涉及檢查表兩項以上記分標準的,應當按照最高分值的條款記分,不重復記分;餐飲服務提供者在不同次檢查中存在相同或不同種違法行為的,每次均應當記分。
如發現有違法記分事項,食品安全監管人員將留存證據,同時發放《深圳市食品安全違法行為記分告知書》,記分檢查表應當經餐飲服務提供者核實確認。
據悉,《辦法》借鑒中國香港、新加坡等食品安全違法記分監管等先進做法致力解決餐飲行業普遍存在的“小錯不斷,大錯不犯”老問題,推動餐飲行業自覺學習、自律落實主體責任,有效預防食品安全隱患,加快推動全市餐飲行業食品安全規范管理工作的整體提升。
示例1:
違法情形:食品處理區洗手池無洗手液、干手等配套設施。洗手設施不能正常使用。
——本項違法行為記2分
示例2:
違法情形:從事加工經營食品時沒有穿戴清潔的工作衣帽,個人衛生不符合要求,抽查無健康證上崗。
——本項違法行為記2分
示例3:
違法情形:餐飲具使用前未按要求洗凈消毒和保潔,表面有污漬。
——本項違法記行為2分