深圳新聞網訊? (深圳特區報記者 劉眾)兔年歲尾,12月2日召開的深圳經濟社會形勢分析會透露一組具有比較意義的數據。
既有經濟總量將首次突破一萬億元、進出口總額有望突破4000億美元、社會消費品零售總額將突破3500億元等宏觀發展指標,又有前10個月城市居民人均可支配收入3.04萬元,同比增長12.5%、CPI預計全年將低于全國全省平均水平等可喜民生統計。
數據是觀察、理解和記錄重要變化的窗口。通過這扇窗口,可以看到深圳在“十二五”開局之年,圍繞科學發展“主題”加快經濟發展方式轉變“主線”,以“深圳質量”新標桿引領,加快建設現代化國際化先進城市等不一樣的跨越和風景。
戰略的跨越
觀察“深圳質量”,首先從戰略著眼。
2011年對于深圳而言,具有多重角色和使命疊加的特質,它是“十二五”開局之年、深圳第26屆世界大學生夏季運動會舉辦之年,同時是全面實施“深圳質量”城市發展戰略的第一年。在世界經濟充滿動蕩、國內經濟充滿挑戰的大格局下,經濟社會發展“開門紅”,充分體現了戰略創新的驅動力和影響力。
過去30年,深圳創造了舉世聞名的“深圳速度”,打造了全國領先的“效益深圳”,為邁向更高層次的發展奠定堅實基礎。現在,深圳站在一個全新的歷史起點,新一輪發展必須以新理念引領發展,以新標桿指引方向,這個新理念就是以質取勝,這個新標桿就是“深圳質量”。“深圳質量”蘊含繼承發展的邏輯,反映主動競爭的自覺,體現全面協調的要求,指引破解難題的路徑。
今年1月,深圳決策層明確提出,要把速度、效益優勢轉化為質量優勢,實現從速度優先向質量優先轉變,從注重經濟增長向更加注重經濟社會全面發展轉變。作為引領特區未來五年發展的綱領性文件,新鮮出爐的“十二五”規劃綱要,將“深圳質量”作為加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的核心理念。
經濟社會發展數據放在“深圳質量”的天平上,可以看到平衡、穩健、優化等刻度,指向經濟更有效益、民生更為幸福、文化更具品位、城市更富魅力、生態更加美好等豐富鮮明的科學發展新內涵。
首先,GDP追求發生新變化。不少人注意到,深圳主動將“十二五”時期GDP增速預期目標下調為10%,凸顯決心和信心,與此同時,單位面積GDP產出、單位GDP能耗水耗、GDP的產業構成,成為更受重視的新內涵。把創新發展、轉型發展、低碳發展、和諧發展落到了產業和經濟的深厚土壤,讓人看到經濟總量將超一萬億歷史突破的質量底蘊。
其次,城市發展趨綠深綠。用更低的資源成本、更少的能耗投入,創造“深圳質量”。在去年萬元GDP能耗和水耗相當于全國平均水平的1/2和1/10較高水平上,今年又有新突破,上半年經濟運行數據一組數字耐人尋味:要素投入指標之一的工業用電量增幅5.6%,而體現產出指標的GDP增長超過10%,工業用電增幅遠低于GDP增幅。另一佐證是,深圳高新區單位面積產出水平超過臺灣新竹科技園,其年度萬元工業增加值能耗0.121噸標準煤,約相當于全市GDP平均能耗的24%。堅持以質取勝,追求更高的物質文明,數據讓人讀懂背后的生態價值。
關涉民生數據增幅,則表達著“深圳質量”的海拔高度。一是1至10月城市居民人均可支配收入達3.04萬元,同比增長12.5%,比GDP增幅高出2.5個百分點;二是10月份CPI同比上漲4.8%,分別比全國、全省低0.7、0.5個百分點,預計全年將低于全國全省平均水平。同時,全年市級財政對民生和一般公共服務的支出占總支出的比重達到83.4%,比去年提高3.1個百分點。
結構的跨越
觀察“深圳質量”,可以由結構入手。
發展經濟學有一個基本理論,經濟發展不僅僅指經濟社會轉型的過程,還包括社會為之奮斗的主要經濟目標、社會目標和價值觀。這是一個關乎穩健性、效率性、協調性、創新性、持續性、包容性等的宏大結構。體現在經濟結構上,人們常用一個詞匯:優化。
兔年的經濟結構優化,呈現“六個高出”——1至10月份,生物、互聯網、新能源三大戰略性新興產業增加值增速高出GDP增速11.4個百分點;高新技術產品產值增速高出工業產值增速7個百分點;社會投資增速高出政府投資增速24.3個百分點;社會消費品零售總額增速高出GDP增速7.8個百分點;出口總額增速高出港口集裝箱吞吐量增速26.1個百分點;工業產品內銷額增速高出外銷增速14.2個百分點。
深圳的經濟結構像一把上好的紫砂壺,燒結成的是石榴狀而非玻璃狀,能透氣會呼吸,形成涵養香氣的茶垢,最直接地保證了投資、消費和出口三駕馬車又好又快行駛。
以社會消費品零售總額為例,1到10月累計達2883.53億元,同比增長17.8%,占GDP比重接近三成,為10年來較高水平,全年將突破3500億元,成為拉動GDP增長的主要引擎。而2008年之前,深圳的增速一直低于GDP增速,“瘦馬”成為“壯馬”,表明內需市場和消費能力的正向變化,夯實了“深圳質量”的市場基礎。
外貿出口呈現出結構更合理的趨勢。上半年,深圳港港口貨物吞吐量下降0.8%。而全市進出口總額卻增長38.4%。其中,出口總額增長39.6%。一降一升中,反映的是深圳出口產品附加值大幅提升。全年出口總額將超過2300億美元,讓即將戴上“出口19連冠”的深圳擁有一副好體質。
投資結構方面,全社會固定資產投資有望突破2000億元大關,帶動性強的高水平大項目頻頻發力,如國家超算深圳中心、長安標致、華星光電、中芯國際等。“十二五”時期我市確定了353個重大建設項目,涵蓋產業園區、基礎設施、城市更新、保障民生等領域,去年以來已分兩批集中開工建設了120個項目。
“早鶯爭暖樹”,這是人們形容引進外資的常用詞,在城市和產業結構中,總部已成深圳的代名詞之一。據統計,今年前10月,僅深圳與世界500強企業和境外大型企業簽署合作項目就達21項,總投資額約33億美元。已有180家世界500強企業在深圳設立了分支機構。與此同時,將總部設在深圳的大型公司接近400家,這一數字與北京、上海不相伯仲,深圳在總部經濟的這輪競爭中穩居“第一集團軍”位置。
而更大范圍、更深層次的宏大敘事是——深圳以自主創新為核心,進一步鞏固了三次產業結構從“二三一”到“三二一”的戰略性調整趨勢。高新技術、金融、物流、文化四大支柱產業增加值占GDP比重超過60%。
善于在復雜多變的形勢中見微知著、準確研判,更加善于在時代發展的大潮中看清規律、把握先機,不斷增強在新形勢下駕馭經濟社會發展的能力,深圳,在路上。
能力的跨越
觀察“深圳質量”,必須從能力開始。
自主創新,是創造“深圳質量”的戰略基點和內在動力,從市場競爭中形成和擴張的這種能力,在兔年的跳躍步調中持續向前。
“速度”向“質量”的躍升,是歷史使命所托。胡錦濤總書記在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會上作重要講話,鼓勵深圳加快轉變經濟發展方式,強調自主創新是根本,培養人才是關鍵;溫家寶總理提出要“用創新贏得尊嚴”。在《珠三角規劃綱要》中,37項目標值一半以上與自主創新內容相關。
“速度”向“質量”的躍升,是科學發展所系。深圳決策層遵循世界科技和產業發展規律,以“深圳質量”的新標桿指引方向,形成“高、新、軟、優”的產業特色,打造高端化、集群化、總部型、創新型現代產業體系,實現從要素驅動向創新驅動轉變,探索中國特色自主創新之路。
數據佐證。1至10月份,全市實現高新技術產品產值9568.6億元,同比增長18.1%;國內發明專利授權量達9718件,同比增長19.3%;PCT國際專利申請量6101件,總量占全國的49.1%,連續8年位于全國第一。同時,招研引智取得豐碩成果,全年新增5個科研團隊、2名專家分別入選廣東省第二批海內外引進創新科研團隊和領軍人才,擁有的科研團隊、領軍人才分別占全省的28.1%、18.8%。
低調、神秘而又非常重要,高級設備、高層人才而又高端引領,這是什么呢?深圳會告訴您這是自主創新的“搖籃”——重點實驗室。即將過去的2011年,深圳以新建27家重點實驗室的超常規速度和布局不僅刷新了年度紀錄,而且把全市的存量規模上升到120多家,企業國家重點實驗室將增至4家,初步形成一個根深葉茂的源頭創新群落,大大提升深圳基礎研究和科技創新能力。而華為、中興、華大基因研究院、深圳光啟高等理工研究院等國家重點實驗室,成為瞄準世界前沿、參與國際競爭的國家隊。
全球視野,一直是深圳高科技企業發展的成功經驗,近幾年來,巨大的變化是來自深圳的自主創新產品和品牌開始成為全球市場的常客。從全球視野到全球市場,廖廖幾字之別,反映了提升質量、轉型升級的向上身姿。2010年全球手機總出貨量14.25億部,而深圳手機,竟然占到四分之一。全球電信業投資一片低迷,華為上半年銷售額卻高達150億美元,同比增長11%,與全球老大愛立信僅有一步之遙。
高交會是一扇認識的窗口。跨越兩個世紀,邁入第13個年頭,高交會上唱主角的,包括了七大戰略性新興產業,而且呈現出一種“上攀高峰、下接地氣”的大格局。深圳將生物、互聯網和新能源作為深圳三大戰略性新興產業,提出到2015年打造成為6500億元產業規模的高技術支柱產業。上半年三手聯彈,互聯網產業實現增加值655億元,同比增長21.4%;生物產業實現增加值74.3億元,同比增長26.1%;新能源產業實現增加值117.7億元,同比增長19.8%。這是決勝未來的增速。
城市的跨越
觀察“深圳質量”,應該從城市落筆。
城市發展質量是一個綜合體,它既是發展的空間載體,又是成果的接受主體,更是“深圳質量”聳立的起標。以此來觀察經濟社會發展指標,具有更開闊的視野。
先看整體躍升。深圳樹立“以城市發展引領各項事業發展”的新理念,以現代化城市發展來引領現代產業、引領現代生活、引領發展方式轉變,實現從經濟特區到國際化城市的轉變,大大提升了綜合競爭力。一方面,制訂出臺《關于提升城市發展質量的決定》,另一方面,抓住舉辦大運的重大機遇,堅持“辦賽事、辦城市”,“以大運促大變”,推動城市發展實現了新的跨越。
先看數據。城市軌道交通二期、廣深港客運專線、深圳北站、深圳機場二跑道等一批重大基礎設施相繼建成,城市功能進一步提升。對300多條主次干道、4400多萬平方米、15000多棟房屋的建筑立面進行刷新和改造,實施1608個城中村綜合整治項目,城市面貌煥然一新。污水處理能力比2005年提高1.2倍,污水處理率從36.7%提高到95%,污水再生利用率從不足1%大幅提升到30%。
還有氣勢磅礴的動作——深圳規劃確定了353個重大項目,總投資7150億元,未來五年計劃完成投資4320億元,其中60個被確定為標志性重大建設項目,涉及戰略規劃區域、城市發展單元、產業基地、總部基地等12大領域,體現了深圳未來城市發展的新路徑和產業轉型升級的新方向。
特區一體化是創造“深圳質量”的基礎,事關深圳長遠發展。年初,政府安排投資337億元用于特區一體化建設。以舉辦大運會為契機,深圳全力推進軌道交通建設,大運會前178公里線路投入運營。
“騰籠換鳥”,深圳以質取勝,提升了空間質量。蛇口網谷,原來每平方米產值不到1000元,升級改造后不到一年產值翻了20倍,突破2萬。初步統計,納入深圳舊工業區改造的項目,按2010年數值測算產值約255億,改造后按規劃方案預估,總產值翻4倍。至2015年,將完成600萬平方米創新型產業用房建設,產業用地土地整備面積31平方公里,舊工業園區改造升級20個,建成配套完備的戰略性新興產業基地12個,戰略性新興產業集聚區11個,建設先進制造業工業園區20個,形成多層次、全方位的產業轉型升級空間載體。
前海走上前臺。15平方公里,在國家級開發區中面積最小,立足高端引領,堅持項目品質,注重企業軟實力,規劃將在10年內形成2600萬平方米的建筑體量,達到以國際化人才為主體的80萬從業人員的集聚規模。一年以來,許多世界知名服務業企業慕名而來,截至今年6月底,已經明確意向投資金額的重點項目累計11個,意向投資金額達585.5億元,主要集中在金融領域、物流領域。這里,將是特區中的特區、“深圳質量”的標兵。
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