9月19日，《廣東省安全技術(shù)防范管理辦法（送審稿）》在省法制辦官網(wǎng)上公開征求意見。其中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在公共區(qū)域安裝、使用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)，不得妨礙公共區(qū)域技防系統(tǒng)的正常運行。禁止在旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場所和部位安裝具有視（音）頻采集功能的技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)。（9月20日《信息時報》）
在監(jiān)控設(shè)備無處不在的背景下，說我們已經(jīng)進入攝像頭時代毫不為過。這顯然能夠有效震懾不法分子，降低破案難度，提升公眾安全感。對一些如普通交通事故等民事糾紛，還可借監(jiān)控視頻還原現(xiàn)場，查清事實，定紛止?fàn)帯５诔浞职l(fā)揮監(jiān)控利好作用的同時，必須注重保護公民隱私權(quán)，確保個人信息不被非法攝錄和泄露。由此，限制安裝監(jiān)控的場所就相當(dāng)必要，禁止在涉及公民隱私的場所安裝監(jiān)控就更加迫切。
值得注意的是，在監(jiān)控設(shè)備過多的情勢下，很多監(jiān)控的安裝及對監(jiān)控設(shè)備的管理還比較混亂。即在誰有權(quán)安裝監(jiān)控，誰可以保管監(jiān)控視頻資料，誰有權(quán)查看、復(fù)制監(jiān)控資料方面缺乏相應(yīng)規(guī)范。這導(dǎo)致實踐中安裝監(jiān)控及使用監(jiān)控似乎成了個人的私事，譬如在酒店賓館，哪些地方需要安裝監(jiān)控，哪些地方不能安裝監(jiān)控，監(jiān)控安裝在什么位置多由酒店所有人說了算。而且這些監(jiān)控并未明確何人負(fù)責(zé)，多有臨時值班人員負(fù)責(zé)查看，這就導(dǎo)致很多監(jiān)控資料可能隨時被泄露。那么，假如一些私密場所也安裝了監(jiān)控，就很可能成為個人隱私權(quán)保護的災(zāi)難。
一般來說，監(jiān)控設(shè)備均應(yīng)安裝在人流量巨大的公共場所或重點防范場所。這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)控視頻固定證據(jù)、還原現(xiàn)場、鎖定可疑人物，提高破案效率，幫助劃清普通糾紛雙方責(zé)任的作用。而涉及公民正常隱私活動的場所如客房、浴室、宿舍、衛(wèi)生間等，則沒有重點防范的必要。因為能夠同時進入該特定場所，或者在該場所共同從事某項活動的人們多數(shù)相互熟識，不像陌生人聚集的公共場所，沒有必要以維護社會治安之名對其進行監(jiān)控。
而且，這些場所封閉性較強，只要稍加防范，他人就難以進入實施不法活動，缺乏以安裝監(jiān)控來保護該場所內(nèi)部安全的前提。再者，與這些場所相連接的公共通道上多安裝有監(jiān)控設(shè)備，如酒店大堂及走廊均有監(jiān)控設(shè)備，足以發(fā)揮震懾不法分子的作用。總之，在這種主要是公民從事正常隱私活動的場所，隱私權(quán)可以對抗其他權(quán)力，他人無權(quán)擅自安裝監(jiān)控。相反，如果允許在這些私密場所安裝監(jiān)控，這些監(jiān)控將會起到負(fù)面作用，淪為滿足他人窺私欲和獵奇心理的工具，更加降低人們的安全感，侵害人們的生活安寧權(quán)。近年來，一些在公共場所拍攝的涉及個人隱私的視頻被大肆傳播和圍觀的事件就是警示。
簡而言之，監(jiān)控設(shè)備并非可以暢行無阻，無孔不入，其理當(dāng)止步于主要涉及公民隱私活動的場所。這樣才能確保監(jiān)控設(shè)備不逾越邊界，發(fā)揮維護社會治安的正面作用，并避免因被濫用而產(chǎn)生負(fù)面影響。進而讓監(jiān)控設(shè)備真正成為提升社會治理水平的重要工具。（南方網(wǎng)史洪舉）
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