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      鹽田靠什么保住了綠水青山

      鹽田靠什么保住了綠水青山

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      人工智能朗讀:

      鹽田是國內首個建立城市GEP核算地方標準的城區。換句話說,就是在GDP之外,鹽田人要算算環境賬,給GDP頭上加個緊箍咒。

      深圳東部,有一個美麗的城區叫鹽田,這里有深圳第一峰梧桐山,還有浪漫多情的大小梅沙海灘。然而,鹽田更讓人心醉的是她美麗的自然環境和這里人民對環保的重視。

      在鹽田,人們有幾個指標是他們非常驕傲的:其一,鹽田空氣優良天數保持在每年355天以上,PM2.5年均濃度穩定在每立方米25微克以下,超過歐盟水準。其二,率先實現排水達標小區覆蓋率90%以上,保持城市污水集中處理率在98%以上。全區11座水庫、18條河流、19.5公里海岸線,水質均穩定達到功能區要求,無黑臭水體。

      其三,鹽田轄區率先實現垃圾減量分類工作全覆蓋,拆除重建類項目,100%實施建筑廢棄物綜合利用。69%的小區實現了垃圾減量分類,在全市各區中唯一實現生活垃圾“負增長”。

      鹽田的成績來自哪里?

      其一,是一個考核指標帶來的觀念變化。

      鹽田是國內首個建立城市GEP核算地方標準的城區。GEP是“生態系統生產總值”(Gross Ecosystem Production)的英文簡稱,是指生態系統為人類提供的產品和服務的經濟價值總量。鹽田人將這個理念大膽引進到城市環境考核中,獨創了城市GEP核算系統。這個系統在對自然生態系統生產總值核算基礎上,增加了人居環境生態系統生產總值核算,包括了水、氣、聲、渣(固廢處理)、節能減排、環境健康等價值核算。換句話說,就是在GDP之外,鹽田人要算算環境賬,給GDP頭上加個緊箍咒。

      根據核算,2013年鹽田區城市GEP為1015.4億元,是當年GDP的2.48倍,人均GEP約為47.47萬元,單位面積GEP約為13.6億元/平方公里。2017年2月召開的區黨代會工作報告透露,目前鹽田已經連續四年保持GEP與GDP的雙提升。

      用GEP進行考核,說到細處就是環境保護。據介紹,早在2014年,鹽田就率先開始河長制工作機制探索,時任區長杜玲成為鹽田河首任河長。鹽田河總長6.4公里,是鹽田轄區內最長的河流。2005年前,鹽田河一度成為有名的“臭水溝”,市民過這里要“捂著鼻子繞道走”。而今,這條臭水溝已變成擁有3.5公里“親水長廊”的濱河生態公園,水清可以滌足養魚,岸清可以尋花問景。

      鹽田環保成功的第二個原因,是引入“碳幣”信用體系,并將其列為生態文明建設全民行動的核心計劃。

      2016年初,鹽田區公布了《關于加快建設國家生態文明先行示范區的決定》和全民行動計劃,提出將借鑒碳排放交易的理念,探索制定鹽田區“碳幣”體系及實施細則,并引入第三方機構進行社會化運營管理,對社區、家庭、學校和企業組織開展的具體生態文明建設行為進行“碳幣”結算。

      根據行動計劃,市民參與垃圾減量分類、學生參與環保活動,都可以得到碳幣獎勵。甚至市民可以向政府部門舉報不文明行為、投訴城市治理的安全隱患、為城市管理治理建言獻策等等,如果建議被采納,都可獲得“碳幣”獎勵。

      鹽田區還創新開辟“碳幣”交易板塊,企業可通過節能減排賺錢。日前,鹽田區政府與深圳排放權交易所簽訂生態文明建設低碳合作備忘錄,開辟了碳交易鹽田板塊,動員轄區300家年排放量300噸標煤以上的中小企業參與鹽田板塊的碳排放交易。

      根據交易規則,納入碳交易板塊的企業通過節能改造減少的碳排放量,會在碳交易所形成對比值,并可按國際標準兌換“碳幣”。企業獲得的“碳幣”可兌換物質獎勵,也可通過碳交易鹽田板塊將“碳幣”兌換成CCER(核證自愿減排量),參與到碳交所的市場交易,還可以將“碳幣”投放到基金會支持公益事業。此外,達標企業還將享受政府資金補助、項目獎勵、優化行政許可等一系列政策扶持。

      鹽田環保成功的第三個因素,是對鹽田港區成功的改造。

      鹽田以港立區,而港口往往是重污染區。根據深圳環境科學研究院測算,一艘燃油含硫量3.5%的中大型集裝箱船,以70%最大功率的負荷24小時航行,其一天排放的PM2.5相當于21萬輛國四標準重貨車。解決辦法,就是用岸邊電力支持停在碼頭上的船舶運行。

      鹽田國際于2015年在全國率先組織岸電系統,涉及碼頭和船只改造,經過近一年努力,共建造了兩套4000千瓦可移動式岸電系統,覆蓋5個15萬噸至20萬噸級的泊位,滿足全球最大型集裝箱船舶的用電需求,已達到行業領先水平。

      據測算,岸電項目在鹽田國際全面鋪開使用后,按10年計算,港區內預計將減排二氧化碳159.86萬噸、二氧化硫4.81萬噸、氮氧化合物2.4萬噸。鹽田人更高的目標是,實現船舶停靠期間污染物零排放。

      鹽田還對港區作業的龍門吊實施油改電。這項改造讓鹽田港單位標箱能耗和碳排放減少近20%,并榮獲中國港口協會的肯定和獎勵。

      2016年,鹽田將改造目標盯上了港區作業的拖車。目前已完成1500輛拖車LNG改造,始發公交純電動化率達100%,充電樁、充電站等配套設施更加完善。

      鹽田的天為什么藍,水為什么清,讀了這些文字,看到這些人的努力,答案似乎不難找。(作者:泰格)

      [責任編輯:侯婕]
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