2018兩會系列評論之十
吳昇
政府工作報告指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。
五年來，中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”，隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結(jié)果，提高了監(jiān)管效能和公正性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實施一站式服務(wù)等舉措。
成績很顯著，營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利。
也應(yīng)當(dāng)看到，營商環(huán)境雖整體有所改善，但仍然是部分地區(qū)發(fā)展的“軟肋”和“硬傷”。在一些地方，手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在；有的部門不依法行政，隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；有的市場準(zhǔn)入門檻高，搞地方保護，各種隱性壁壘不同程度存在……
如今，經(jīng)濟穩(wěn)中向好為諸多改革舉措的出臺和落實提供了更大的回旋空間。面對一些老矛盾和新問題，唯有以改革為根本途徑。不管是簡政減稅減費、嚴格依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)，還是擴大“證照分離”改革試點，都是通過改革的辦法進一步解放生產(chǎn)力和提高綜合競爭力的重要舉措。
當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務(wù)是營商環(huán)境的試金石，要進一步做好簡政放權(quán)的“減法”、做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，更好發(fā)揮政府作用，以主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心。
我們相信，在統(tǒng)一思想、凝聚共識的基礎(chǔ)上，強化“領(lǐng)跑”意識，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，不僅會給各類市場主體吃上“定心丸”，更會為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。