一座城憑四個(gè)字領(lǐng)跑中國(guó)40年：改革開(kāi)放

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開(kāi)欄的話(huà)

今年是改革開(kāi)放40周年。40年始終向前——在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)人民書(shū)寫(xiě)了國(guó)家和民族發(fā)展的壯闊詩(shī)篇，充分印證了“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?/p>

中國(guó)婦女報(bào)（ID：fnb198410）從今日起開(kāi)設(shè)“壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年”欄目，將筆觸和鏡頭對(duì)準(zhǔn)40年來(lái)的輝煌成就和生動(dòng)實(shí)踐，以此昭示堅(jiān)定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的信心和決心。

這是《中國(guó)婦女報(bào)》2018年5月21日一版版面。

深圳，從建特區(qū)的第一天起，就踏上了一條敢闖敢試、奮力拼搏之路。

一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝，一個(gè)地方可以體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的風(fēng)貌。而深圳特區(qū)的發(fā)展，正是中國(guó)40年改革開(kāi)放前沿的一個(gè)重要?dú)v史見(jiàn)證和實(shí)踐。

滄海桑田。在黨中央國(guó)務(wù)院、廣東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，歷屆市委市政府、一代又一代特區(qū)建設(shè)者艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、敢闖敢試，以他們的智慧、勇氣和汗水書(shū)寫(xiě)了輝煌的歷史篇章，迅速把深圳從一個(gè)漁村建設(shè)成一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力的現(xiàn)代化國(guó)際化大都市，創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的奇跡，成為改革開(kāi)放的一面旗幟，展示我國(guó)改革開(kāi)放成就的重要窗口和國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口。

一場(chǎng)敢為人先的大膽試驗(yàn)

“轟??！”1979年7月8日，猶如一聲春雷，招商局自籌資金開(kāi)發(fā)的蛇口工業(yè)區(qū)響起填海建港的開(kāi)山炮，被稱(chēng)為中國(guó)改革開(kāi)放第一炮，預(yù)示中國(guó)改革開(kāi)放春天的來(lái)臨。

此前的1月23日，深圳市獲批成立，1980年，深圳成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策，也意味著深圳這個(gè)剛剛誕生的城市承載著特殊的歷史使命。

黨的十一屆三中全會(huì)后，以時(shí)任廣東省委第一書(shū)記習(xí)仲勛同志為代表的改革先行者向中央打報(bào)告要求“第一個(gè)吃螃蟹”，提出了創(chuàng)辦對(duì)外加工貿(mào)易區(qū)的設(shè)想建議；鄧小平同志審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)造性地提出建立特區(qū)。1984年和1992年，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)前途命運(yùn)的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志兩次親臨深圳，給予諄諄囑托。

江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察并勉勵(lì)深圳“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓”“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”。

在波瀾壯闊的改革開(kāi)放大潮中，深圳勇立潮頭，不斷突破：

——也是在蛇口，率先喊出“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的口號(hào)；

——第一個(gè)打破過(guò)去平均主義“大鍋飯”工資制度；

——探索行政管理體制改革，敲響土地拍賣(mài)的“第一槌”；

——發(fā)行新中國(guó)的第一張股票；

——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；

——實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為中國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)；

——堅(jiān)持以改革的思路、創(chuàng)新的方法推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)；

——?dú)v經(jīng)了八次機(jī)構(gòu)改革，提升政府治理和服務(wù)能力；

——制定的地方性法規(guī)已超200多項(xiàng)，為深圳的發(fā)展提供了法制保障，填補(bǔ)了國(guó)家多項(xiàng)法律的空白；

——完善人才機(jī)制，不斷調(diào)整人才戰(zhàn)略的舉措；

——去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，實(shí)現(xiàn)“五連冠”

……

黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記離京視察“第一站”就到廣東、深圳，寄望廣東做到“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”，其中明確要求廣東“成為深化改革開(kāi)放的先行地”；要求深圳“改革不停頓、開(kāi)放不止步”“要充分發(fā)揮特區(qū)人敢為天下先的精神，敢于‘做第一個(gè)吃螃蟹的人’”。

2015年1月，習(xí)總書(shū)記對(duì)深圳工作作出重要批示，要求深圳“在‘四個(gè)全面’中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階”。2017年4月，習(xí)總書(shū)記對(duì)廣東工作作出“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示。

這些重要指示和批示一脈相承、一以貫之，為深圳改革開(kāi)放指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是一條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路?！?廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王偉中在與慶祝改革開(kāi)放40周年采訪(fǎng)團(tuán)座談發(fā)言時(shí)說(shuō)。

一個(gè)富民強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐樣本

40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)，40年春風(fēng)化雨，中國(guó)人民用雙手書(shū)寫(xiě)了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩(shī)。

然而，不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見(jiàn)彩虹？

有著“中國(guó)第一村”之稱(chēng)的深圳龍崗南嶺村“老書(shū)記”張偉基，曾開(kāi)著手扶拖拉機(jī)趕到深圳與香港的界河邊，向著黑壓壓的逃港人群，哭著乞求：“南嶺村的跟我回去！”

深圳曾先后出現(xiàn)4次偷渡高潮，以1979年第四次外逃3萬(wàn)人為最。十年“文革”后，民生凋敝，很多人以命相搏，尋求“樂(lè)土”，張偉基回憶，曾四到南嶺村的習(xí)仲勛同志，第一次是1978年復(fù)出主政廣東不久，恰逢廣東偷渡外逃最嚴(yán)重的時(shí)期之一，看到南嶺村很多耕地荒蕪，村民逃港，他潸然淚下，說(shuō)：“這個(gè)不怪你們，是我們沒(méi)把老百姓的生活搞好?！?/p>

因?yàn)樨毟F被戲稱(chēng)為“鴨屎圍”的南嶺村，如今村中綠樹(shù)成蔭、鮮花錦簇、商場(chǎng)林立、工廠(chǎng)云集。

漫步長(zhǎng)達(dá)350米的文化長(zhǎng)廊，羅湖區(qū)漁民村近百年歷史變遷宛若眼前。這個(gè)全國(guó)最早的萬(wàn)元戶(hù)村與香港隔河相望。被稱(chēng)為“水流柴”的漁民村人最早是東莞一帶的水上人家，順東江漂來(lái)打魚(yú)，生活艱苦。漁民村“活歷史書(shū)”吳錦清十多歲就隨父母在海上打魚(yú)，一家人擠在不足4平方米的船艙里生活，后來(lái)上岸蓋草棚、辟魚(yú)塘，生活依然清苦。

老村長(zhǎng)鄧志標(biāo)見(jiàn)證了漁民村的第一個(gè)“春天”，“到1979年，已經(jīng)有酒樓、珠寶加工等好幾家香港工廠(chǎng)來(lái)村里投產(chǎn)，廠(chǎng)房租金都到了村民口袋里?！?1981年漁民村每戶(hù)平均收入10588元，是遠(yuǎn)近聞名的中國(guó)最富庶村莊之一。1984年1月25日，鄧小平同志來(lái)漁民村視察，村里翻天覆地的變化給他留下了深刻的印象：“政策肯定會(huì)變，但只會(huì)越變?cè)胶?！?/p>

南嶺村和漁民村建設(shè)的歷程，是深圳拓荒牛奮力開(kāi)荒的歷程，也是改革開(kāi)放輝煌成就和深刻變遷的樣本，村民們帶著對(duì)美好生活的渴盼與追求，成為改革開(kāi)放的最大受益者。

深圳因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。

1979年，深圳GDP僅1.97億元，人均GDP為606元/人，地方一般公共預(yù)算收入1721萬(wàn)元；到2017年，深圳GDP達(dá)2.24萬(wàn)億元，人均GDP為18.31萬(wàn)元、約2.71萬(wàn)美元，地方一般公共預(yù)算收入3332.13億元，GDP年均增速達(dá)23%，人均GDP在內(nèi)地大中城市排第一，是全國(guó)平均水平8836美元的3倍多；2017年進(jìn)出口總額2.8萬(wàn)億，占全國(guó)1/10左右；出口額連續(xù)25年居內(nèi)地城市第一位，經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界罕見(jiàn)的“ 深圳速度”。

38年前，深圳人口僅33萬(wàn)，只有幾條像樣的馬路，最高的樓也只有3層。

今天，實(shí)際管理人口已超過(guò)2000萬(wàn)，道路里程超過(guò)6000公里，地鐵通車(chē)?yán)锍?97公里，100米以上摩天大樓近1000棟，實(shí)現(xiàn)100%城市化。全市森林覆蓋率40.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率45.1%，擁有近千座公園、被譽(yù)為“公園之城”。

尤其是黨的十八大以來(lái)的五年間，深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終穩(wěn)中向好，加快打造現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市。GDP由2012年年均增長(zhǎng)9.2%；其中2017年增長(zhǎng)8.8%，高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)，總量上升為全國(guó)城市第三，躋身全球城市30強(qiáng)。深圳已成為一座較大影響力的全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸、中國(guó)五大航空港之一，擁有華為、招商、平安、騰訊、萬(wàn)科、正威、恒大7家世界500強(qiáng)企業(yè)，吸引200多家世界500強(qiáng)企業(yè)前來(lái)投資。

“來(lái)了，就是深圳人”，深圳還是一座年輕的移民城市、一座開(kāi)放包容的城市，95%以上人口來(lái)自五湖四海，平均年齡只有32.5歲；是一座愛(ài)心之城、志愿者之城，平均每10人就有1名志愿者；是一座充滿(mǎn)魅力的文明城市，被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“設(shè)計(jì)之都”和“全球全民閱讀典范城市”。

一段永無(wú)止境的創(chuàng)新征程

這里曾經(jīng)是一片灘涂。如今一座新城拔地而起，前海蛇口自貿(mào)區(qū)已變身千億能級(jí)的“試驗(yàn)田”。

推進(jìn)前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設(shè)和前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是新時(shí)期中央從全局戰(zhàn)略考慮作出的重大決策。

“做第一個(gè)吃螃蟹的人”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)前海的叮囑。

作為習(xí)近平總書(shū)記十八大后基層視察的“第一站”，前海蛇口片區(qū)承擔(dān)著自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)、粵港澳合作、“一帶一路”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“四大國(guó)家使命”等在內(nèi)的15個(gè)國(guó)家定位，是真正的“特區(qū)中的特區(qū)”。

歷史總有擔(dān)當(dāng)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)前海的戰(zhàn)略定位和使命提出了明確的要求。

5條水廊道清波蕩漾，道路寬敞有序……深圳市和前海始終牢記使命、不忘重托，按照“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的總要求，“白紙?jiān)斐恰保?xì)雕琢，在制度創(chuàng)新、深港合作、產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)等方面取得重大突破。前海管理局的負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍，產(chǎn)業(yè)聚集充滿(mǎn)活力，經(jīng)濟(jì)總量邁上千億能級(jí)并持續(xù)提升；制度創(chuàng)新在全國(guó)走在前列，深港合作步伐加快，許多前海模式成為全國(guó)可推廣復(fù)制的成果，前海已成為國(guó)內(nèi)發(fā)展最快、效益最好的地區(qū)之一，正在“畫(huà)出最美最好的圖畫(huà)”。

這是一個(gè)新的征程。

回望來(lái)路，創(chuàng)新發(fā)展已成為深圳的發(fā)展基因和成長(zhǎng)密碼，融入深圳創(chuàng)業(yè)者的血液。

建市之初，全市大學(xué)、科研院所數(shù)量都是“零”，科技資源“一窮二白”，堪稱(chēng)是“科技荒漠”。深圳從興辦華為等科技型企業(yè)起步，先后經(jīng)歷了大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施自主創(chuàng)新“主導(dǎo)戰(zhàn)略”、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和自主創(chuàng)新示范區(qū)等多個(gè)階段，推動(dòng)科技創(chuàng)新從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，打造了創(chuàng)新引領(lǐng)的“深圳效益”“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。經(jīng)過(guò)30多年不懈努力，率先構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，2017年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國(guó)、以色列水平；PCT國(guó)際專(zhuān)利2.04萬(wàn)件、占全國(guó)的43.1%，連續(xù)14年居全國(guó)城市第1位；擁有國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體達(dá)1688家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1.12萬(wàn)家，各類(lèi)人才總量超過(guò)510萬(wàn)人、占全市常住人口的42.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)32.8%。

如今的深圳，已經(jīng)是一片生機(jī)勃勃的“創(chuàng)新綠洲”。

深圳以“敢闖、敢試、敢為天下先”的精神，在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用，在對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了“排頭兵”作用，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了“示范區(qū)”作用，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和確立科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐和探索，輸出了許多理念和做法，貢獻(xiàn)了深圳智慧和深圳方案，深圳的改革開(kāi)放實(shí)踐為全省乃至全國(guó)積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。深圳的發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度和理論的集中體現(xiàn)，成為我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個(gè)精彩縮影和成功典范。

改革開(kāi)放是中國(guó)和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。中國(guó)人民堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折。

深圳，作為中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)窗口，作為中國(guó)改革開(kāi)放展示給世界人民的一張名片，正與時(shí)俱進(jìn)、一往無(wú)前，充分顯示來(lái)自東方的中國(guó)力量！

對(duì)歷史最好的紀(jì)念就是開(kāi)創(chuàng)新的歷史。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放事業(yè)也踏上新征程，在新時(shí)代改革開(kāi)放大潮中，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，深圳將繼續(xù)挺立潮頭、勇當(dāng)尖兵。

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來(lái)源/中國(guó)婦女報(bào)

作者/中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)女網(wǎng)記者 葉海燕 耿興敏 林志文

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