2018年11月1日,記者從國家稅務總局廣安市廣安區稅務局召開的“問需求優服務”納稅人座談會上獲悉,今年以來,該局在貫徹落實國稅地稅征管體制改革過程中,嚴格按照上級工作方案有序推進改革各項工作,堅持“機構改革、服務先行”的原則,轉變工作作風,把“使納稅人更有獲得感”作為重中之重,做到機構改革與優化營商環境同頻共振。
今年7月20日,國家稅務總局廣安市廣安區稅務局正式掛牌,標志著原廣安區國家稅務局、廣安區地方稅務局正式合并。設11個股室、1個事業單位(信息中心),兩個另設機構(機關黨委、紀檢組),6個稅務分局。該局征管范圍含14個鎮、17個鄉、5個街道辦事處,共有正常狀態業戶6752戶,其中單位納稅人1187戶,個體納稅人5337戶。
該局掛牌成立后,為進一步提升納稅服務水平,使納稅人更有獲得感,該局采納區人大代表、政協委員及納稅人代表建議,推出了一系列便民辦稅新舉措。
“一廳通辦”方便納稅人。對相關的原國稅、地稅涉稅事項進行了重新梳理,納稅人各項涉稅業務全部按照“提交一套資料,一個窗口受理,稅務局內部流轉,一個窗口出件”模式辦理,真正實現“一廳辦理,一次辦結”,全面優化了納稅人辦稅體驗,形成了“1+1﹥2”融合效應。
聚焦大廳建設,功能分區明顯。該局著力打造辦稅流水線,將辦稅服務廳按照職能職責劃分成十大區域,采取“10+5+10”(10個綜合服務通辦窗口+5個專業窗口+10個專職引導咨詢輔導人員)的人員配置模式,著力解決納稅人在辦理涉稅業務時,盲目跑、多頭跑的困難和問題。區域職責的劃分使得辦稅服務廳各區域功能明顯,可以有效為納稅人提供全方位咨詢引導,夯實了“窗外”服務真空,有效解決了納稅人“重復跑、往返跑、排兩次隊”和“辦稅不上樓”等問題。
推行“最多跑一次”“全程網上辦”。該局及時發布并解讀“最多跑一次”“全程網上辦”清單。“最多跑一次”是指納稅人辦理“最多跑一次”清單范圍內的事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,最多只需要到稅務機關跑一次;“全程網上辦”清單包含行政許可類、認定類、報告類、申報類、發票類、優惠類、查詢類和其他類8大類97個事項。該局還推廣發票郵寄送達服務,辦稅人領用發票、代開發票均可通過“線上申請、線下配送”,足不出戶在家辦理發票業務。
創新措施提升服務質效。在“一廳通辦”的基礎上,推出領導值班制、綠色通道、容缺受理、預約延時辦理等多項納稅服務。每月第三個星期的周二開展“局長接待日”活動,局長在辦稅服務大廳進行現場解答近期熱點問題,“零距離”傾聽納稅人心聲。目前,大廳實行增值稅普通發票核定、領取即時辦結;增值稅專用發票流轉、審批限時辦結;優化發票代開流程,大力推行普票、專票代開網廳申請,自助終端機取票。該局于9月25日推行承諾制稅務注銷,對未處于稅務檢查狀態,無欠稅、罰款,已繳銷增值稅發票和稅控設備的納稅人,在辦理稅務注銷時,若資料不齊,可在其作出限時承諾后,即時出具清稅文書,辦理稅務注銷登記。
二手房交易實現一站式服務。9月10日,該局房屋交易窗口正式從廣安城北辦稅服務廳搬遷至廣安市不動產登記中心,與廣安市稅務局房屋交易窗口及市不動產登記中心有關窗口合署辦公,實現了對廣安區城區和鄉鎮廣大群眾的房屋交易一站式服務。這一舉措解決了納稅人在城北繳稅、城南辦證“兩頭跑”的問題,自搬遷至今,該局受理二手房業務159筆、征收稅款150.23萬元。
推進個稅改革落實落細。為確保新個人所得稅法順利實施,該局在辦稅服務大廳開設個人所得稅法宣傳專區,每日稅收管理員輪流入駐導稅臺對新個稅法和個稅扣繳客戶端廣泛進行宣傳輔導,做好涉稅咨詢受理與解答。通過納稅人學堂精心組織了5期個稅改革政策業務培訓班,重點解讀新個稅扣繳客戶端申報操作方法,確保扣繳義務人會申報、能操作,盡早享受減稅紅利。(周艾琳 廖麗 廖小兵)