近日，國務院辦公廳發布《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》。通知要求，已建成的小區配套幼兒園，今年6月底前，要及時移交當地教育行政部門，移交之后應該辦成公辦園或普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園；對于需要回收、置換、購置的小區配套園，原則上于2019年9月底前完成；今年年底前，對需要補建、改建、新建的配套幼兒園完成相關建設規劃。
大力發展小區配套幼兒園是增加城鎮普惠性學前教育資源的渠道，城鎮小區配套建設幼兒園是擴大普惠性學前教育資源，以及緩解入園難、入園貴，實現就近入學的重要途徑。國務院有關政策對小區配套園的規劃、審批、管理等早已有明確規定，但在落實層面仍存在不少問題。
由于小區配建幼兒園涉及規劃、土地、建設等多個領域，在缺乏多部門協調配合、聯審聯管機制的情況下，各地小區配套幼兒園普遍存在沒有規劃、規劃不落實、應建未建、應交未交、挪作他用等情況。很多地方關于小區幼兒園的配建標準規范存在模糊，執行起來效果難稱理想。有時甚至因為小區配套幼兒園由開發商出資建設，致使一些小區配套幼兒園的產權為開發商把持，由此產生了一系列的管理問題，比如故意停建、緩建成為爛尾工程，出租、拍賣建成營利性民辦園，幼兒園改作他用等。不僅違背相關法規，也嚴重影響了適齡兒童的受教育權利。
據2017年對全國學前教育調研結果顯示，一些地方城鎮小區有的沒有配建幼兒園，有的雖然建了但沒有辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。小區配套幼兒園具有天然的地域壟斷性，小區配套幼兒園的管理配置不善，可以說是造成城鎮“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的一大原因。
2018年11月，《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》發布，提出了“到2020年，全國學前三年毛入園率達到85％，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80％”的政策目標。數據顯示，2017年，學前教育的普及率為79．6％，普惠性幼兒園覆蓋率為70．6％，其中公辦園占比為44．1％，普惠性民辦園占比26．5％，跟2020年達到80％的目標仍有距離。
此次國務院辦公廳發布的《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，對一系列關于小區配套幼兒園的屬性、產權等方面的問題作出了明確，對于普惠性學前教育的進一步普及具有積極推動作用。根據我國城市公共管理和教育設施的規劃布局，從目前城市居民生活工作的基本情況來看，與居住區同步開發和建設已基本成為城市幼兒園建設的主要模式，配套幼兒園也將成為學前教育的重要供給途徑，其數量和質量，都要有足夠的保障。