在粵港澳大灣區珠三角九市工作的境外高端人才和緊缺人才,近日拿到了一個“政策禮包”——按照黨中央、國務院統一部署,財政部、稅務總局日前制定出臺了粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策,對在粵港澳大灣區工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅,這一優惠政策適用于粵港澳大灣區珠三角九市。
這個“政策禮包”有實實在在的含“金”量。粵港澳大灣區高端人才和緊缺人才能夠拿到不菲的年薪,按照近日出臺的針對性個人所得稅新政,能夠享受為數不小的稅收優惠。有專業人士測算,假設某高端人才年薪500萬元,優惠后每年可享受超過100萬元的稅收優惠。
即便境外人才不屬于廣東省、深圳市認定的高端人才或緊缺人才,也同樣有望享受個稅優惠的“政策禮包”。按照財政部、稅務總局最近發布的《關于在中國境內無住所的個人居住時間判定標準的公告》,在境內工作的境外人士(包括港澳臺居民)的境外所得免稅條件比原來更為寬松,從而吸引更多外資和鼓勵外籍人員來華工作。
分量足、夠實惠的“政策禮包”,包裹著對人才的誠意,散發著給人才的溫暖。粵港澳大灣區在向國際一流灣區和世界級城市群發展的過程中,需要延攬高水平科技創新型人才、專業服務人才、國際化人才等各類高端人才和緊缺人才,也因此需要通過“定制”實實在在的“政策禮包”體現誠意和溫暖。
引才重在“走心”“暖心”。個稅優惠,能夠幫助人才更好安家興業,是為人才提供的一種實實在在的待遇。從本質上說,這是對人才的一種尊重。粵港澳大灣區發展的未來圖景和蘊含的無限機遇,是吸引人才的重要“砝碼”;向渴求的人才提供優厚的待遇,則能讓引才條件“加碼”,提高引進人才的成功率,創造引進人才的加速度。
如果說引進人才是靠“暖心”的政策,這種政策越周到越好。尤其是境外人才,其居住、安家、出入境、子女教育等方面都需要得到有針對性的服務。此外,為了讓人才“留心”,政策的及時完善必不可少。
按照人才價值驅動律,任何要求流動的人才都是為了找到實現自我價值的合適位置和理想環境。政策的完善,就是為了幫助人才消除妨礙其實現自我價值的體制機制瓶頸,為此需要做好人才政策的評估和動態調整。境外人才的流動,是基于對更廣范圍內的政策環境的比較;隨著粵港澳大灣區的快速發展,人才政策環境本身也會面臨一些新增的外在變量。因此,對面向境外人才的政策的評估和動態調整,也應拓展視野,從橫向和縱向的維度去審視、判斷。
粵港澳大灣區是我國開放程度最高的區域之一,國際化水平領先,有擁抱全球人才的寬廣胸懷。在暖心、留心的政策環境之下,“廣聚天下英才而用之”將在這里成為一張靚麗名片,成為托舉整體騰飛的澎湃動能。
■深圳特區報評論員鄧輝林