健全的法治,為監控攝像頭戴上了“安全罩”,在嚴密的法規監控下,監控攝像頭該看的當如明鏡,不該看的則不能越雷池一步,非禮勿視;也只有在法治的防護下,民眾才能盡享科技之利而不被科技的利刃所傷。
鎖定目標、固定證據、數據分析……在社會治安防控體系建設中,監控攝像探頭等視頻圖像信息系統發揮著重要作用。日前,深圳市針對現有法律法規在隱私保護、互聯網信息安全、信息共享和放管服等方面存在的不足,結合本市視頻圖像信息系統規劃建設和應用管理的現狀,形成了《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),現正公開征求社會意見。
黑暗中的罪惡行徑,最害怕陽光的照射。發達的監控攝像探頭等視頻圖像信息系統,就好比一雙雙永不眨眼的雪亮眼睛,巡視著城市、鄉村的日日夜夜,震懾違法犯罪,是維護國家安全和社會穩定、預防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段。當前,深圳市正在大力推進“雪亮工程”建設,攝像頭分布密度居全國前列,深圳的社會治安防控體系日益完善,市民的獲得感、幸福感、安全感也將因此增強。
毋庸諱言,科技是柄雙刃劍。星羅密布的監控攝像探頭無處不在,讓違法犯罪無所遁形,但同時也存在窺探隱私的可能。特別是在互聯網條件下,一旦發生有意無意的非法信息疏漏,都有可能對當事人造成無法彌補的傷害。這時候,監控攝像頭給民眾帶來的就不單是安全感,也有不安全感。因此,沒有規矩不成方圓,適時出臺《意見稿》,充分發揮深圳特區立法權優勢,為公共安全視頻圖像信息系統立規矩,有助于從制度上克服科技弊端,讓科學技術更加令人放心地守護公共安全,這是以人為本的應然必然之舉。
隱私保護,是建設視頻圖像信息系統過程中民眾關注的焦點,也是《意見稿》的重點之一。《意見稿》明確規定,禁止在旅館客房、醫院病房、集體宿舍、公共浴室、衛生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區域安裝視頻圖像信息系統,涉及隱私場所安裝監控攝像最高擬罰款3萬元。設禁區,立罰則,給監控攝像頭定下了運行規則,可以打消公眾安全顧慮,也有利于推進相關系統建設、安全運營。
健全的法治,為監控攝像頭戴上了“安全罩”,在嚴密的法規監控下,監控攝像頭該看的當如明鏡,不該看的則不能越雷池一步,非禮勿視;也只有在法治的防護下,民眾才能盡享科技之利而不被科技的利刃所傷。《意見稿》還降低了視頻圖像信息系統的市場準入門檻,對相關費用也明確要求減少企業和社會負擔。各項規定,體現出維護公共利益與保障人權、保護私人合法權益的統一。
《意見稿》事關公共利益,也與每個人的利益息息相關。在征求意見的過程中,每個市民都有責任也有義務出謀劃策,使之更加完善。而每個人對公共事務的關注參與,也是維護公共安全的題中應有之義。 ■深圳特區報評論員趙強