“老”問題要有新解法

深圳要在“老有所養(yǎng)”方面有更大進展，須繼續(xù)做大養(yǎng)老服務(wù)資源總量，促進公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢互補、良性競爭的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進而滿足不同層次、不同人員的養(yǎng)老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，提出了6個方面28條措施。《意見》既有完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的制度設(shè)計，也有解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)突出問題的具體安排，比如，針對養(yǎng)老服務(wù)舉辦主體普遍反映的“盈利難”“融資難”“用地難”等突出問題，《意見》從擴大社會資本投資角度提出進一步放寬行業(yè)準入、擴大投融資渠道、落實土地稅費政策、促進融合創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施。

深圳雖是一座年輕的城市，但“銀發(fā)浪潮”也在一天天迫近，當年的“拓荒牛”正在步入老年，隨子女來深居住養(yǎng)老的外來老年人也在增加，全市養(yǎng)老存在爆發(fā)式增長壓力。數(shù)據(jù)顯示，目前全市實際居住的60歲以上老人超過120萬人，全市養(yǎng)老機構(gòu)45家，養(yǎng)老床位1．2萬張，每千名戶籍老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)38張。養(yǎng)老機構(gòu)“住不上”“住不起”“住不好”的問題讓不少家庭感到“堵”和“痛”。

按照國家構(gòu)建新時代中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的最新部署，深圳應(yīng)聲而動，積極對接，落地細化舉措，著力為養(yǎng)老服務(wù)打通“堵點”、消除“痛點”。比如，為完善養(yǎng)老服務(wù)供給，深圳立足用好政府、市場、社會力量三方面力量，做實政府基本保障、居家社區(qū)聯(lián)動、機構(gòu)養(yǎng)老3種服務(wù)；為鼓勵社會資本參與，深圳在土地、財政、金融、保險、稅費、醫(yī)療、人才、產(chǎn)業(yè)、價格、服務(wù)等方面通過加強頂層設(shè)計和政策創(chuàng)制，給社會力量養(yǎng)老“清障”；著重打造養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的“深圳標準”，強化養(yǎng)老服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè)等等。

對照國家《意見》，可以發(fā)現(xiàn)，深圳的落地細化舉措銜接緊密，干貨足，亮點多。深圳作為首批全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，一直在養(yǎng)老服務(wù)體系等建設(shè)上不斷破難題、探新路、做示范，在構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)格局等方面積累了經(jīng)驗。

“老”問題要有新解法，深圳需在國家政策的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新，走在最前列。要在“老有所養(yǎng)”方面有更大進展，須繼續(xù)做大養(yǎng)老服務(wù)資源總量，促進公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢互補、良性競爭的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進而滿足不同層次、不同人員的養(yǎng)老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。 （■深圳特區(qū)報評論員謝仕亮）