只有做好涉企收費“減法”,做優服務監管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問題得到根本性解決,進一步減輕企業負擔,激發企業活力。
記者日前從深圳市民政局獲悉,根據民政部和省民政廳要求,深圳將進一步規范行業協會商會涉企收費,確保年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升,切實降低企業負擔。
近些年來,降低企業負擔一直是各級政府著力抓的一項重要工作。在造成企業負擔沉重的各種因素中,行業協會商會名目繁多的收費項目構成了企業制度性成本高企的主要組成部分。因此,在努力減輕企業負擔的過程中,深圳將清理和規范這部分涉企收費項目作為一項重要工作予以大力推進,既是簡政,也是惠企、惠民,符合民意期待,值得點贊。
行業協會是企業表達、維護和安排行業利益、地位和發展的聯合體。但社會上,許多行業協會商會卻有“紅頂中介”和“二政府”之稱,“戴著政府的帽子,拿著市場的鞭子,收著企業的票子”。那是因為政府讓渡給行業協會一部分控制資源的權力,不少行業協會商會變相附帶有政府的部分管理職能。很多企業的資質認定、產品評估、管理質量等一系列獲得資源的條件,都是行業協會說了算。不少行業協會商會除了收取會費以外,還有服務性收費、經營服務性收費和行政事業性收費等。特別是,在監管不力的情況下,某些行業協會大搞變相服務,巧立名目、亂打旗號、濫設評比,向企業收取各種不當費用,加重企業負擔。而大多數企業往往懼怕這些行業協會商會的強勢地位,敢怒不敢言。
為企業降成本,就要為企業“松綁”,盡量減少不該有的制度和政策羈絆,為企業打造低成本、高效率的發展環境。比如,要摘掉行業協會商會頭上的“紅頂”,下大力氣推進行政機關和行業協會商會“脫鉤”,切斷其利益鏈條和身份依附。要加強和規范涉企收費監管,建立涉企經營收費目錄清單制度,實行經營服務性收費目錄清單動態調整,并向社會及時公布,接受社會監督。
只有做好涉企收費“減法”,做優服務監管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問題得到根本性解決,進一步減輕企業負擔,激發企業活力。
深圳規范行業協會商會涉企收費,給出了明確的時間表——今年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升。另外,還細化了具體的規范和要求,比如會費標準不得超過4檔,開展評比達標表彰活動必須嚴格履行申請報批手續,不得向參與評比達標表彰活動的對象直接或變形收取費用,不得強制會員付費參加各類會議、培訓、展覽、考察等等。相信,隨著這一項項要求的落實到位,深企將輕裝上陣。 (■深圳特區報評論員謝仕亮)
