惟以市場準入為總端口,將司機、運輸單位、開發商和建設單位各環節的監管統一起來,實行連帶責任制,才能造就強大的監管合力,縛住泥頭車這匹“烈馬”。
昨天一早,不少深圳人的朋友圈就被一輛泥頭車打破了寧靜。轟隆一聲,凌晨5點多,一輛泥頭車因未按規范行駛撞到坂銀通道銀湖段一臨時橋墩,造成橋面支撐系統坍塌,并壓到了后方一行駛中的貨車。
所幸的是,該事故無人員傷亡。但這輛撞橋墩的狂野泥頭車所帶來的破壞性不可謂不大:一方面造成了北環大道銀湖段(往泥崗方向)交通中斷10個多小時,直至當天下午3點30分左右才恢復通行;另一方面導致原定年底開通的坂銀通道預計施工期以及進度將延后一個月。據悉,交警部門現場對該次事故進行了責任認定,認定泥頭車承擔本次責任事故全部責任,并且由肇事泥頭車所屬公司賠償所有損失,堅決追究法律責任。
泥頭車也在為城市建設出力,可它們經常留給人們一些負面形象——超速、超載、疲勞駕駛、遮擋污損號牌、沖禁令、沖紅燈等等。近年來,泥頭車事故頻發,如何對泥頭車進行有效治理,成了一個各地普遍遭遇的難題。
事實上,深圳從來沒有放松過對泥頭車的整治,這些年出臺了不少治理泥頭車的地方法規和高招。比如2010年實施的《深圳經濟特區道路交通違法行為處罰條例》對泥頭車實行堪稱“史上最嚴”的“一超五罰”;比如,實施“切割車廂”計劃讓泥頭車瘦身,要求泥頭車必須安裝GPS,超載一律扣車,超速50%以上,一律吊銷駕駛證,并將違規行為曝光、納入司機誠信檔案,多部門聯合執法等。但遺憾的是,仍有泥頭車鋌而走險,成了漏網之魚、害群之馬。
泥頭車管理之難,與外地車大量存在不無關系。基于成本因素,很多工地使用外地泥頭車,外地泥頭車不在深圳本地注冊,多掛靠在外地公司,本地管理部門對其難以管理。形成了外地泥頭車在深圳違法成本過低,出了事可以“跑了和尚也跑了廟”。對此,應當從源頭上加大對外地泥頭車的準入審查,以免對本地合法規范企業形成“劣幣驅逐良幣”的效應。
執行得力,制度才顯威力。現有的制度效力應該通過環環相扣的執行力來激活,嚴格執法。惟以市場準入為總端口,將司機、運輸單位、開發商和建設單位各環節的監管統一起來,實行連帶責任制,才能造就強大的監管合力,縛住泥頭車這匹“烈馬”。對泥頭車嚴一點,道路交通就會更安全一點。
■深圳特區報評論員謝仕亮
