“以創(chuàng)新為榮”是深圳經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制度和機(jī)制創(chuàng)新等多種手段鼓勵(lì)人們改變生活方式，激勵(lì)市民參與垃圾分類(lèi)，未來(lái)深圳也能成為垃圾分類(lèi)的一個(gè)示范樣本。
深圳決定要獎(jiǎng)勵(lì)垃圾分類(lèi)的先進(jìn)。日前，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局提出了激勵(lì)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的一攬子計(jì)劃，向社會(huì)征求意見(jiàn)。按這一計(jì)劃，2019年到2021年期間，深圳市各區(qū)每年將安排生活垃圾分類(lèi)激勵(lì)補(bǔ)助資金6250萬(wàn)元，其中，獲評(píng)生活垃圾分類(lèi)好家庭可以得到補(bǔ)助2000元，生活垃圾分類(lèi)先進(jìn)個(gè)人可獲1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
政府用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)表彰來(lái)激勵(lì)在生活垃圾分類(lèi)上先進(jìn)的個(gè)人、家庭、住宅區(qū)和單位，可以讓先進(jìn)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)市民對(duì)垃圾分類(lèi)回收意義的認(rèn)可，深化大家對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要性的認(rèn)知。生活垃圾分類(lèi)做得好，能為城市省下一筆錢(qián)，創(chuàng)造的社會(huì)效益、環(huán)境效益更是超過(guò)金錢(qián)價(jià)值，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)合情合理。
《論語(yǔ)》中有個(gè)故事叫“子路受牛”，大意是子路救了溺水者，獲救者拿出一頭牛來(lái)答謝，孔子認(rèn)為，有了“子路受牛”的示范后，魯人都會(huì)勇于拯救落水者。用空泛口號(hào)和強(qiáng)制命令彰顯道德力量其效果可能不盡如人意，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰都是宣揚(yáng)良好道德風(fēng)尚的載體。垃圾分類(lèi)麻煩，但有必要，要讓人們克服畏難情緒，我們可以把垃圾分類(lèi)作為一種良好的道德風(fēng)尚進(jìn)行褒獎(jiǎng)。政府表現(xiàn)態(tài)度，設(shè)立垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)，也同樣能引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，凝聚社會(huì)共識(shí)。
垃圾分類(lèi)推廣為何有難度？分析這個(gè)問(wèn)題，我們得直面人性的弱點(diǎn)：垃圾分類(lèi)做得好，市民很難立刻“有感”，但垃圾分類(lèi)復(fù)雜卻是很多人能立刻感受到的。理性人是趨利避害的，但日常生活中，人們也會(huì)因?yàn)檠矍暗睦щy，而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的或是整體的利益。多激勵(lì)結(jié)合慎處罰，是穩(wěn)妥推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收工作的良策。垃圾分類(lèi)有點(diǎn)難？獎(jiǎng)金給你加把勁。未來(lái)，我們進(jìn)一步完善升級(jí)激勵(lì)政策，還能引導(dǎo)市民提高環(huán)保意識(shí)，促使垃圾分類(lèi)手段達(dá)成垃圾減量、回收增量、環(huán)保提質(zhì)的目標(biāo)。
“創(chuàng)新擴(kuò)散”理論表明，不是所有人都能在新事物出現(xiàn)時(shí)就接受它，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)表明，在垃圾分類(lèi)推行初期實(shí)行“雙軌制”，保留一部分人“混扔垃圾”的渠道，同時(shí)又用利益機(jī)制引導(dǎo)人們參與垃圾分類(lèi)，讓“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”，往往能減輕工作阻力，同時(shí)分類(lèi)理念潛移默化，效果更佳。深圳的激勵(lì)機(jī)制不妨借鑒這一傳播學(xué)理論，科學(xué)地凝聚社會(huì)共識(shí)和合力。
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中，還特別提出要獎(jiǎng)勵(lì)積極參與垃圾分類(lèi)督導(dǎo)、志愿工作的個(gè)人。志愿者是“共建共治共享”治理模式的重要參與者，用物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)擴(kuò)大垃圾分類(lèi)志愿工作團(tuán)隊(duì)，讓他們?cè)趨⑴c社會(huì)事務(wù)中充實(shí)獲得感、幸福感，將為政府管理、居民自治提供更強(qiáng)動(dòng)力。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與解決治理難題，激勵(lì)普通市民參與垃圾分類(lèi)相關(guān)的社會(huì)工作，也是深圳在營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列的重要方面。
深圳人最能包容創(chuàng)新，時(shí)常領(lǐng)風(fēng)氣之先。“以創(chuàng)新為榮”是深圳經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制度和機(jī)制創(chuàng)新等多種手段鼓勵(lì)人們改變生活方式，激勵(lì)市民參與垃圾分類(lèi)，未來(lái)深圳也能成為垃圾分類(lèi)的一個(gè)示范樣本。
■王森
