原標題:《深圳法治發展報告》發布,五年數據看深圳法治發展
深圳特區報2019年8月22日訊 由深圳市社會科學院、深圳市法學會聯合編撰的《深圳藍皮書:深圳法治發展報告(2019)》日前由社會科學文獻出版社出版發布,報告梳理了去年深圳法治發展的基本情況,并對深圳建設“法治城市示范”提出對策建議。
8月18日,《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)全文發布,《意見》對深圳提出了“法治城市示范”的戰略定位。正值此時,《深圳藍皮書:深圳法治發展報告(2019)》發布,全面系統總結深圳法治城市建設已有成績,并探討深圳如何在法治領域發揮先行示范作用,頗受業界關注。
報告分五個版塊,從立法、法治政府、司法、法治社會、法治與改革等方面梳理總結了2018年深圳法治發展的基本情況與主要特點、創新及成效,分析存在的問題。報告認為,2018年深圳持續推進法治中國示范城市建設,立法、法治政府、司法、法治社會等方面工作取得新進展,努力把深圳建設成為最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市之一。
在立法方面,深圳多方式探索提高立法科學性、民主性,推出一批黨內法規,適應改革發展需要及時開展法規規章的立改廢并作出適用決定;法治政府方面,通過源頭把關,確保規范性文件合法合規,多方式監督促進行政執法規范化;司法方面,全面深化改革,司法公正效率雙提高;法治社會方面,不斷完善多元化糾紛解決機制,公證律師業務持續發展,法治文化建設穩定發展,共建共治共享社會治理體系正在形成。
報告還指出,2018年深圳法治建設有四個突出特點:一是信息和智慧技術在法治領域的廣泛運用產生乘法效應;二是法治化營商環境不斷優化;三是圍繞“一帶一路”和粵港澳大灣區發展的國際商事糾紛解決機制和法律服務不斷推出;四是生態法治建設不斷加強。
報告建議,未來深圳要認真貫徹落實習近平總書記對深圳工作重要批示的精神,在朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行、努力創建社會主義現代化強國的城市范例過程中,要更加重視發揮法治領域的先行示范作用,更加重視加強法治建設的宏觀統籌,統籌法律人才的培養管理,統籌科技運用和智慧發展,統籌經驗總結和推廣,加快法治中國示范城市建設。
看點:2018年深圳史上首批黨內法規出臺
作為全國首批黨內法規制定試點城市,深圳對焦目前黨內法規在基層黨建、作風建設領域的薄弱點,積極探索開展黨內法規立法工作。2018年8月制定出臺了《中國共產黨深圳市街道工作委員會工作規則(試行)》《中國共產黨深圳市社區委員會工作規則(試行)》《深圳市社會組織黨的建設工作規定(試行)》《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法(試行)》《建立健全糾正“四風”長效機制規定(試行)》等5部創制性黨內法規,形成基層黨建領域法規全覆蓋的完整的法規體系。這些法規出臺為深圳推動全面從嚴治黨、制度治黨提供了最強有力的制度基礎。法規出臺后,深圳全市各街道按法規要求設立了黨建專責部門,各社區均實現了黨建標準化基本達標,社會組織黨組織建設工作強力推進、覆蓋率大幅提升,“四風”問題得到有效遏制,黨內法規對基層黨建工作的規范和促進作用迅速顯現。