深圳“秒批”又刷屏了。近日，新華社推出《開辟“中國之治”新境界——在黨的十九屆四中全會召開之際》一文，細數了70年來新中國取得的各項成就。在提到中國首次躋身全球營商環境排名前40名時，特意點贊了深圳“秒批”。
為什么是深圳“秒批”?深圳“秒批”為什么?
“秒批”，是一種“無人工干預智能審批”服務，指通過信息共享、自動比對、核驗申請信息，實現基于申請材料結構化、業務流程標準化、審批要素指標化的系統無人工干預自動審批。作為深化“放管服”改革，推進“數字政府”綜合改革的重大舉措，“秒批”已成為深圳政務服務的一張燙金名片。
2018年6月，深圳在全國率先開展應屆畢業生接收“秒批”改革。截至2019年6月底，深圳“秒批”引進人才逾16.5萬名。2018年11月21日，深圳市發改委試運行企業投資項目備案“秒批”，將原本承諾2個月完成的人工審批事項，做到了6秒出證。這種利用人工智能、大數據、AI技術打造出的全新審批模式，在全國的企業投資備案政務服務中尚屬首次。
今年9月19日，深圳企業“秒批”系統正式上線啟用，深圳市瀚威生物科技有限公司拿到了深圳首張“秒批”企業營業執照。受益于新上線的企業登記“秒批”系統，通過與多個政府部門的權威數據進行實時校驗、多維度比對，深圳企業設立審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預。
目前，深圳已有社會投資項目備案、網約車許可、個體工商戶注冊、企業投資項目備案、老齡津貼發放等150個量大高頻政務服務事項實現“秒批”，預計年底“秒批”事項將增至200個——作為一種新的“深圳速度”，“秒批”正在迅速覆蓋更多領域。
上世紀80年代，以“三天一層樓”為標志的“深圳速度”風靡全國，“深圳速度”也由此成為描述深圳的關鍵詞，成為深圳精神的鮮明表達。改革開放以來，“深圳速度”的概念在不斷積淀與豐富，而眼下，關于“深圳速度”最有力的注腳，就是“秒批”。
在這里，“秒批”不是一種抒情與夸張，而是某種程度上的寫實。以秒為單位的“深圳速度”，顛覆了許多人對政務服務的認知，讓人看到了政務服務速度提升的無限可能性。深圳有一個著名的口號叫“時間就是金錢，效率就是生命”，并成為“深圳十大觀念”之一。“秒批”，為這樣的觀念注入了新的時代內涵。
當然，需要強調的是，“秒批”絕不僅僅指向快，它也意味著效率與質量的雙提升。比如，通過大數據等技術，可有效防止虛假注冊等非法行為；監管部門“登管聯動”，強化事中事后監管，對“秒批”登記的企業關鍵信息進行質量檢查，發現存在違法違規情形即予以糾正或撤銷……從根本上講，它是政府業務流程重塑和再造，是政府審批模式的重大變革。
“秒批”是深圳推進數字政府綜合改革的重大舉措之一。數字政府建設的實質，是為治理現代化賦能，包括政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化等。從經濟特區到先行示范區，從“三天一層樓”到“秒批”，我們相信，深圳在“數字政府”和智慧城市建設方面將不斷推出新的“先行”與“示范”，為城市創造更加遼闊的未來。（晶報評論員）
