原標題：在構建推動經濟高質量發展體制機制上率先突破
——二論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神
道有因有循，有革有化。
黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展。深圳是中國建設社會主義市場經濟的先行者，中國特色社會主義市場經濟造就了深圳。《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》明確提出，支持深圳率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神，深圳要搶抓建設粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區疊加”重大歷史機遇，加快完善社會主義市場經濟體制，著力打造高質量發展高地。
國資國企、民資民企，齊頭并進，共同繁榮。要堅持“兩個毫不動搖”，公有制經濟和非公有制經濟猶如中國經濟的兩翼，缺一不可，不能偏廢。國資國企是社會主義公有制的集中體現，深圳要以“先行示范”標準推進區域性國資國企綜合改革試驗，以更大力度推進國資國企改革，在探索中國特色現代國有企業制度、完善國有資產監管體制、深化企業市場化機制改革、推動國有經濟高質量發展、全面服務國家戰略等方面創新實踐，提供更多可復制可推廣的“深圳經驗”，打造全國國資國企改革先行示范樣本。同時，要繼續大力支持民營企業發展，充分發揮深圳民營經濟優勢，依法保護民營企業和民營企業家權益，弘揚優秀企業家精神，落實鼓勵支持引導民營經濟發展的政策措施，為各類所有制企業營造公平競爭環境，激發企業創造力。
市場的“無形之手”與政府的“有形之手”形成合力。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨對中國特色社會主義建設規律認識的一個重大突破。深圳一方面要深化“放管服”改革，加大營商環境改革力度，營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境，更大激發市場活力和社會創造力；另一方面，要加快轉變政府職能，該政府管的事一定要管好、管到位，要不斷創新宏觀調控方式，將當前與長遠、總量與結構、供給與需求、有效市場與有為政府有機地結合起來，堅持發揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優勢。
加快實施創新驅動發展戰略，加快完善科技創新體制機制。科技創新是高質量發展的強大動能，深圳要不斷為創新創造優良的制度環境。要結合社會主義市場經濟的制度優勢，加強統籌協調，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進創新的強大合力。要深化科技供給側結構性改革，加快完善“基礎研究＋技術攻關＋成果轉化＋科技金融”全過程創新生態鏈，發展新動能、提升新勢能，構建高端高質高新的現代產業體系。要瞄準未來產業、戰略性新興產業需求，加強基層研究和應用基礎研究，建立產學研深度融合、協同創新機制，增強深圳“硬科技”創新能力。
加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制。深圳要堅持高標準高質量建設前海合作區和前海蛇口自貿片區，以制度創新為核心，加大開放型經濟風險壓力測試，加快對接國際高標準貿易投資規則，打造高水平對外開放門戶樞紐，向全世界展現中國特色社會主義先行示范區更強大的“窗口”魅力。
把按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度，是黨的十九屆四中全會的一大創新，標志著我國社會主義經濟制度更加成熟、更加定型。深圳要以全會精神為指引，在構建推動經濟高質量發展體制機制上率先突破，形成一批在全國拿得出、叫得響、鋪得開的制度創新成果。（深圳特區報評論員）
