17日上午,深圳市2020年第一季度重大項目集中啟動,總投資達1842.6億元的155個建設項目同時開工,標志著深圳戰疫情穩增長進入新階段。
155個重大項目中,深圳機場第三跑道擴建項目引人注目。據介紹,該項目按照滿足深圳機場2030年“旅客吞吐量8000萬人次、貨郵吞吐量260萬噸”的目標進行設計,總投資約123.3億元。國家發改委在對項目的批復文件中指出:建設第三跑道主要是為適應珠江三角洲地區航空量增長需要,提升機場保障能力和服務水平,推進國際航空樞紐和粵港澳大灣區世界級機場群的建設,完善綜合交通運輸體系,促進區域經濟社會發展。
“珠江三角洲地區航空量”“國際航空樞紐”“粵港澳大灣區世界級機場群”,批復文件中的這些關鍵詞都在釋放重要信號,“機場三跑道建設”不僅關乎深圳、關乎當下,而且關乎“雙區”建設的國家戰略,關乎國家對深圳更長遠的定位與期許。該項目建成后深圳將成為粵港澳大灣區擁有三條機場跑道的第二個城市。
某種程度上,交通流量增速就是區域經濟發展速度的另一種表達。作為大灣區重要的國際航空樞紐和深圳的對外門戶,深圳機場已邁入全球最繁忙機場行列。數據顯示:2019年深圳機場旅客吞吐量首次突破5000萬人次,全球排名從第32位上升至第26位,增速排名全球大型機場第二;貨郵吞吐量全球排名從第25位上升至第23位,增速排名全球大型機場第3位。國際旅客增速連續3年排名全國第一,智慧機場建設成為全國樣板。
曾經有專家從交通發展與城市發展的對應關系上解讀深圳發展經歷的“三次浪潮”:第一次是以蛇口港、鹽田港和羅湖火車站為標志,助推深圳發展的加工貿易階段,大批“打工仔”“打工妹”南下深圳,“三來一補”為主要經濟特征;第二次浪潮是以深圳機場為標志,深圳全方位融入國際市場,在全球競爭中嶄露頭角,成為全球對高新技術、高端人才最有吸引力的城市之一;第三次是以高鐵經濟為標志,深圳成功邁入“創新驅動”發展階段,高端制造、創新產業不斷涌現躋身全球前列的技術與產品,城市綜合競爭實力日益雄厚,依托便捷高鐵的交通,高新產業輻射范圍不斷擴大。
從這種對應關系上關注深圳機場第三跑道擴建工程,我們能觀察到另一種對應:《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中規劃的發展目標是:到2025年,深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市。到2035年,深圳高質量發展成為全國典范,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。
“交通先行”,深圳機場第三跑道建設將為深圳發展開啟一個新篇章。
本報評論員 孫波