深圳特區報評論員 謝仕亮
今年4月初，我市在寶安、光明兩區試點電動自行車備案登記。推行試點近兩月，記者近日實地走訪發現，光明區電動自行車備案登記率已逾九成，寶安區多個街道的電動自行車備案登記率達100％，電動自行車規范管理的成效開始顯現。
作為城市便捷的交通工具，電動自行車很好地填補了汽車運輸與人力運輸之間的空隙，給出行帶來不少便利，被譽為“代步神器”，頗受民眾青睞。但它往往又“愛惹禍”，因它而生的交通亂象頻現。據市交警部門統計，深圳歷年來涉摩涉電交通亡人事故占全市交通亡人事故總數四成之多。電動自行車管理這道困擾城市治理的老大難問題亟待破解。
電動自行車管理，說到底，是人的問題。電動自行車本沒有“原罪”，是違規騎行的人闖了禍。城市道路交通是一個復雜的系統，它的高效順暢運行建立在每一個道路交通參與者對交通安全規則嚴格遵守的基礎之上。據交警部門估算，我市現有存量電動自行車約400萬輛左右，高于我市機動車保有量。作為非常重要的城市道路交通參與者，電動自行車騎行者遵守交規、文明騎行對于整個城市良好道路交通安全環境建設的重要意義不言而喻。相關部門和媒體要進一步加大交通安全法律法規和安全文明常識的宣傳力度，營造遵規守法的良好輿論環境；騎行者也要強化安全意識，養成文明出行的好習慣，這是對自己負責，也是對他人負責，更是在為營造穩定、和諧、安全、暢通的良好道路交通安全環境出力。
加快推進道路交通安全管理系統建設，約束騎行者依規上路。要發揮深圳優勢，借助互聯網、大數據、物聯網等技術和智慧化手段，加強對電動自行車的規范管理，做好細致文章，尤其是要提高快遞等特種行業使用電動車的規范化水平。目前，深圳交警正積極建設完善的三大管理平臺（即交警星級用戶、信息化備案小程序、預約勸導程序）就是推進道路交通安全管理系統建設的一個有力抓手。依托這些平臺，交警部門可以對快遞、外賣等支撐民生的特種行業的電動自行車，實現人、車、行為、公司安全管理的精準管控；同時，還可以參照現行機動車駕駛證管理模式，充分利用電子執法設備等既有交通管理基礎設施，對騎行者實現閉環管理。完善的道路交通安全管理系統可以從技防層面有效約束騎行者依規上路，這類智慧化創新之舉多多益善。
總結吸收備案登記試點經驗，提高管理效能。寶安、光明兩區試點電動自行車備案登記上牌管理，既為電動自行車合法上路行駛提供依據，更好地滿足了市民群眾出行需求，也為政府使用法治手段管理電動自行車提供了著力點。從近兩月的備案試點情況也可以看出，“一人一證一車一標識”的上牌管理，對交通安全、消防安全和城市管理等帶來的正面效應正逐漸凸顯，這說明破解電動自行車管理難題，深圳找對了路。當然，登記上牌管理只是起點，相關部門要充分吸收試點的做法和經驗，不斷加大管理創新的力度，打開城市電動自行車管理新局面，為深圳推進城市治理體系和治理能力現代化提供助力。
