深圳特區報首席評論員 姚龍華
社會力量參與、市場化運作，深圳大力推進公共住房建設再出“硬核”舉措。6月4日，深圳市政府和中國平安保險（集團）股份有限公司簽署《公共住房投資建設運營戰略合作框架協議》。政企攜手合作，為深圳大規模公共住房建設裝上“加速器”。
住房問題，既是民生問題，也是發展問題。黨的十九大報告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。去年8月發布的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》明確，加快完善保障性住房與人才住房制度，努力實現“住有宜居”，打造“民生幸福標桿”。
大規模開展公共住房建設行動，事關深圳千家萬戶切身利益，事關深圳營商環境優化提升，事關深圳經濟社會發展全局。根據規劃，深圳今年將完成“十三五”期間新增40萬套公共住房的目標，到2035年計劃建設籌集公共住房不少于100萬套。此舉有利于讓全體市民對住有所居、住有宜居形成穩定、連續的預期，不斷增強獲得感、幸福感、安全感，也為城市高質量可持續發展打下堅實基礎。
大規模建設公共住房，需要投入巨大的人力、物力和財力，僅靠政府“單打獨斗”不太現實，也影響效率和進度。積極引入社會力量和民間資本，充分發揮市場化運作的優勢，既能有效緩解政府的財政支出壓力，也可提高公共住房建設效率，而政府更多的是扮演發起者和監督者的角色。去年深圳全面開啟新一輪大規模公共住房建設行動時就明確提出，將積極引入社會力量參與，構建多主體供給的住房供應和保障體系，充分激發房地產開發企業、人才住房專營機構、金融機構等各類市場主體投資公共住房建設的積極性。深圳市政府與平安集團的戰略合作，開了一個好頭。平安集團作為深圳的龍頭骨干企業，有望充分發揮金融服務實體經濟的杠桿和紐帶作用，為深圳公共住房建設持續投入資金，提供優質管理服務，并探索形成可復制、可推廣的機制和模式，從而引導帶動更多市場主體參與深圳公共住房開發建設，有力推動公共住房建設駛入“快車道”。
公共住房建設承載了太多深圳人的希望與期待，等不起、慢不得，既需要政府的大力推動，也需要社會力量的廣泛參與。深圳要積極為市場主體參與公共住房建設創造更多更好的條件，保障用地供應，優化審批流程，加快建設進度。同時，公共住房建設運營、管理服務的質量也要經得起檢驗，為“住有宜居”提供有力支撐。政府要綜合考慮企業資質、經營業績、技術能力、管理水平、資金實力、服務質量、社會信譽等因素，擇優選擇公共住房建設項目合作伙伴，并建立科學有效的監管和績效評價機制，把公共住房建設打造成深圳高質量的“民心工程”。
