見圳客戶端?深圳新聞網2020年8月18日訊（記者 張玲 通訊員 司新宣 普法處）2012年，深圳市普法辦開始實施公民法律素質提升資助計劃，得到社會各界的積極響應。該計劃已成為動員社會、匯集民智的重要普法平臺，被評為廣東省2012年度法治惠民實事工程之一。

2019年底，《公民法律素質提升項目資助計劃管理辦法》以規范性文件形式出臺。

目前,公民法律素質提升資助項目呈現系列化、檔次高的特點，形成了“歌樂山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說憲法”等一批特色普法品牌。

“填鴨式”教育，普法教學模式單一 

公民法律素質反映著一座城市的品格，是城市發展的“軟實力”。

1986年，中宣部、司法部開始在全國范圍內實施以五年一個周期的普法規劃。那一年，深圳啟動了“一五”普法，正式拉開普法的帷幕。

1997年,為貫徹鄧小平同志“法制教育要從娃娃抓起”的指示精神，在全國還沒有統編的中小學法制教材的情況下，深圳編寫了全國第一套青少年學生法制教育教材——《中小學生法制教育讀本》，高中、初中、小學版三冊，并要求全市中小學把法制教育納入學校教學大綱，從而建立青少年學生學法用法長效機制。

此外，深圳還開展了有針對性的法制教育，為外來務工人員量身訂制了《深圳市勞務工學法用法讀本》免費發放了數百萬本；遍布全市的6000多個法制宣傳欄，及時解讀最新法律、法規；“深圳市公民法律大講堂”打造了“一所沒有圍墻的法律大學”；“法官說法”“普法廣場”“法制縱橫”等欄目占據主流媒體的主要版面和時段，織就了一張立體宣傳網絡。每年12月，市民尤其能感受到深圳濃郁的法治文化氛圍，比如“法制大觀園”活動，已成為各單位普及專業法的平臺，吸引數萬群眾參加。

在開始的二十多年間，這種政府主導型的普法模式成效明顯。“從不知‘法’為何物到運用法律武器維護自身權益，深圳市民的法治理念發生了翻天覆地的變化，全民普法有如春風化雨潤物無聲。”一位基層法律工作者憶及當年深有感觸。

但普法手段較為單一，“填鴨式”教育存在受眾積極性不高，普法效果不明顯等問題，已經不能滿足公民對于普法的需求，深圳市普法辦、深圳市司法局經過研究認為，應當推動普法教育從政府主導型普法向社會化普法轉變。

全國首創資助計劃，匯集社會之力普法

2011年，深圳市公開征集各類公益普法項目，鼓勵和支持更廣泛的社會組織參與公益法制宣傳活動。

2012年，深圳市普法辦開始實施公民法律素質提升資助計劃，率先在全國探索建立社會力量普法資助機制。這一年，深圳市普法辦共收到包括學校、社工機構、企業、行業協會等多種社會機構資助申請207個，內容豐富、形式新穎，涵蓋法治辯論賽、小品、動漫等多種形式，不少是原創性、高質量的創新項目。

深圳市普法辦成立專門的評審委員會，從中評選出羅湖外語學校高中部的《中學生應具備的法律常識專題紀錄片》、華程小汽車運輸有限公司的“做守法的哥，創優質服務”系列活動等15個資助項目。

資助計劃“集全市之力，凝全民之智”，通過普法的社會化，彌補了單一的政府主導型普法的不足。“資助計劃是一個有益的嘗試，很有創新性。現在看來，事半功倍，普法效果好。”廣東省普法辦有關負責人評價說。

資助計劃被評為廣東省2012年度法治惠民實事工程之一。

2019年，《公民法律素質提升項目資助計劃管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以規范性文件形式出臺。將資助計劃的資助對象從社區團體擴展到了個人。

《辦法》建立了社會評價機制，深圳市普法辦對資助項目可以采取調查問卷、公眾留言等方式進行社會評價，。

如果說公民法律素質提升資助計劃，為深圳引導全社會參與普法找到“突破口”，那么《辦法》的出臺，則為奏響社會力量普法“大合唱”提供了制度保障。

有序推進普法制度化，奏響普法“大合唱”

近年來，深圳已逐漸探索形成“歌樂山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說憲法”等特色品牌，高水平的法治宣傳正漸行漸近。

“民斷是非”是深圳市法學會打造的公益普法平臺，通過辯論賽、模擬法庭等形式，建立由普通市民組成的大眾評審團、法律專家點評的普法宣傳模式。在市民王女士看來，“民斷是非”圍繞重大事件、焦點或熱門話題，是緊貼生活的開放式普法平臺。

“歌樂山大講堂”是由西南政法大學校友會設立的公益性學術講座。2020年5月，《民法典》正式頒布。大講堂圍繞以宣講《民法典》為主題的系列解讀講座線上開講。第一期邀請了著名民法學者、中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長王利明教授擔任主講嘉賓，吸引了近萬名網友在線收看和關注。

“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”“重大改革于法有據”“讓法律成為信仰”“要使有溫度的法律服務看得見、摸得著、夠得上”——伴隨著深圳法治建設的不斷深入，這些與“法”相關的話語，市民已經耳熟能詳。