深網評論員 梁煖

畢業來深落戶“秒批”、24小時在線申報、動動手指網上開證明、給“錢”給“地”支持創業……這些現在深圳人已習慣了的便利，曾經是那么的遙不可及。深圳經濟特區建立40年來，始終在勇于改革，行政審批制度改革、政府機構改革、商事登記制度改革、強區放權、金融機制改革創新……改革是一項復雜的系統工程，深圳經濟特區建立四十年來，始終緊跟時代步伐，勇當改革先兵，開動腦筋、解放思想，做敢闖敢試、敢為人先的改革者。

回望深圳40年風云激蕩的發展歷程，改革始終是深圳的根，是深圳的魂。沿著時間的坐標，深圳，通過不斷打破束縛經濟社會發展的舊體制，探索制度性的轉變，其脈絡清晰可見。進入21世紀，深圳已經初步建立起由“十大體系”組成的社會主義市場經濟體制的基本框架。從“改革試驗田”到發揮窗口作用，貢獻的是“深圳經驗”，如今從先行示范到“雙區驅動”，彰顯的是深圳智慧和深圳實踐，最終呈現為“深圳方案”。四十不惑的深圳，風華正茂，那些激情燃燒的歲月，也是一部深圳自我革新的改革史。

“以立為主、破立結合”。在處理好政府和市場關系的實踐中，行政審批制度改革就是一場刀刃向內的自我革命。20世紀90年代，在推動政府轉變職能的過程中，深圳就明確提出“政府培育市場、市場解放政府、政府解放企業、企業解放生產力”的指導思想。改革之前，層層審批下來的時間可達一年之久，嚴重限制了經濟社會的活力。2013年，深圳在全國率先推行商事制度改革。通過一系列的舉措，讓深圳商事主體總量和創業密度，連續多年居全國大中城市首位，也讓深圳的城市營商環境位居全國第一。

城市管理能力與公共服務能力突顯一座城市的管理智慧。近年來，深圳先后被評為全國唯一的國家政務信息共享示范市和國家首批信息惠民試點城市，被稱為“最互聯網城市”。在一往無前的改革大潮中，向市場經濟注入活力，深圳以強區放權改革再度釋放制度紅利。針對市強區弱、權責不對等、小馬拉大車等問題，深圳用清晰的定位和主動放權的力度，增強了區級政府的能力，提升了政府管理水平，打造出一流營商環境的金字招牌。

從早期的“深圳速度”，再到“效益深圳”、“創新深圳”，深圳改革在實踐中不斷完善深化。目前，高科技、金融、物流等產業已經成為深圳的支柱產業。如果沒有體制改革的艱難探索，也沒有今天的深圳。40年，而今邁步從頭越，驚濤駭浪化成今天的璀璨風景。 

深圳因改革開放而生，因改革開放而興，因改革開放而強。40年前，黨中央創辦經濟特區，就是寄望深圳先行先試、大膽探索，為全國改革開放開路探路，這是我們必須一以貫之堅守的初心和使命。進入新時代，黨中央賦予深圳建設中國特色社會主義先行示范區的崇高使命，就是寄望深圳勇當駛向中華民族偉大復興光輝彼岸的“第一艘沖鋒舟”，這是我們新的偉大歷史使命。深圳人要不忘初心再先行，牢記使命作示范，用改革創新攻克一個個“婁山關”“臘子口”，不斷創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。