見圳客戶端·深圳新聞網2020年10月10日訊（深圳特區報記者 綦偉）又是一個火紅的十月。

矗立在蓮花山山頂廣場一株習近平總書記8年前親手植下的高山榕，枝繁葉茂、生機盎然。

國慶、中秋雙節假期，不少深圳市民、外地游客來到蓮花山頂，爭相在樹前合影。

“我把它看成是中國改革開放再出發的‘信心樹’‘希望樹’。”家住深圳市福田區的市民李堅生，是在深圳打拼了20多年的“老深圳”，他仍清楚地記得，2012年12月，習近平總書記正是在這里，向世界鄭重宣示“改革不停頓、開放不止步”。

蓮花山上，簕杜鵑爛漫綻放。蓮花山下，10萬面五星紅旗“點燃”了這座城，表達出深圳人祝福祖國生日快樂的熾熱情感。

深圳改革開放展覽館內，“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”觀者絡繹不絕。2018年10月，習近平總書記再次來到深圳，就是走進這個展廳，駐足察看今昔圖片，感受南粵大地發展巨變，他渾厚有力的話語久久回響：“黨的十八大后我考察調研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來這里，就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。”

一年一度秋風勁，又是丹桂飄香時。

2020年，是深圳經濟特區建立40周年，是深圳建設中國特色社會主義先行示范區1周年。

四十不惑的深圳經濟特區卓爾不凡，正搶抓粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”建設重大歷史機遇，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，奮力朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

南海之濱，東風浩蕩。十月鵬城，溫暖如春。

歷史與未來在此交匯，迸發出穿越時空的最強音——改革，只有進行時，沒有完成時。

（一）

牢記習近平總書記厚望重托

永葆“改”的精神“闖”的勁頭

匠心獨運丹青手，如椽巨筆繪宏圖。

深圳人永遠銘記，習近平總書記的深情厚望——

黨的十八大后，習近平總書記兩次親臨廣東、深圳視察，多次對深圳工作作出重要指示批示，充分肯定深圳高新技術產業發展成為全國的一面旗幟，各項事業取得顯著成績；鼓勵深圳廣大干部群眾繼續解放思想、真抓實干，改革開放再出發；寄望深圳在“四個全面”上創造新業績，在新時代走在前列、新征程勇當尖兵；賦予深圳建設粵港澳大灣區、深圳先行示范區等一系列重大戰略任務……

深圳人以實干作答，不負習近平總書記的殷殷重托——

8年來，深圳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，高舉新時代改革開放旗幟，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革，以闖關奪隘攻城拔寨的尖兵精神，大膽試、大膽闖、自主改，推動改革有新開拓、上新水平。特別是黨的十九大以來，深圳營商環境改革、科技供給側結構性改革、“放管服”改革、醫藥衛生體制改革、住房制度改革、生態文明體制改革等一系列重大改革實現重點突破、全面開花、成果豐碩，進一步擦亮了經濟特區的“金字招牌”。

滾滾珠江，奔涌向前，風生水起逐浪高。

始終牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖，深圳大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，一路改革一路歌，繼續當好改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

立時代潮頭者，唯有弄潮兒。

（二）

用好改革“關鍵一招”

充分激發市場活力

“當當當……”8月24日上午9時30分，清脆的鐘聲在深圳證券交易所大廳響起，宣告了創業板改革并試點注冊制順利落地。

“由衷感謝這個偉大的時代帶給我們持續追逐夢想的機會。”創業板注冊制首批掛牌企業之一——安克創新董事長陽萌說：“公司將借著創業板試點注冊制改革的東風，奔赴更高的發展目標。”

這是深圳全面深化改革的最新成果。率先加大營商環境改革力度，深圳正為廣大成長型創新創業企業帶來更多獲得感。

全國政協委員、深圳市工商聯主席、研祥集團董事局主席陳志列，提起深圳在優化營商環境方面的傾力傾情，感慨萬千：“深圳市委市政府服務企業不是一句口號，而是實實在在的踐行。”在接受媒體采訪時，他不止一次這樣說。

優化政務服務是營商環境改革的重要抓手，是一場刀刃向內的自我革命，必須敢啃“硬骨頭”。

近年來，深圳把營商環境改革作為全市“一號改革工程”抓緊抓實，倡導“有事服務、無事不擾”“服務前移、貼身周到”的理念，在全國率先啟動商事制度改革，推出營商環境改革20條，設立全國首個法定“企業家日”，累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項，以及“深圳90”改革、支持民營經濟發展“四個千億”計劃等系列舉措，努力營造穩定、公平透明、可預期的市場化法治化國際化營商環境。

只有做好政府權力的“減法”，才能做足市場活力的“加法”。

近日，央視《新聞聯播》報道中特別提到深圳市統一政務服務平臺“i深圳”。這款政務APP自2019年初上線后，已匯聚7696項服務以及55類電子證照和電子證明，深圳全市95％以上個人事項和70％以上法人事項可以“掌上辦理”，實現了讓數據多跑路，讓企業、群眾少跑腿。

“深圳政府工作人員服務企業的意識，已經深入‘骨髓’。”不久前，海口市政協委員袁慧鷹結合自己在深圳的親身經歷，發出由衷贊嘆。

在國務院部署、國家發展改革委組織開展的2019年全國營商環境評價中，深圳排在全國前列。

打造最佳營商環境，激活發展“一池春水”。截至2020年9月底，深圳全市累計共有商事主體達348．1萬戶，創業密度全國最高。即便在今年新冠肺炎疫情的沖擊影響下，深圳商事主體數量依然逆勢而上。

（三）

以改革驅動創新

打造高質量發展高地

改革關乎國運，創新決勝未來。

新時代、新征程，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

深莞交界處，深圳光明科學城猶如一顆科學的種子，正破土萌發。8月18日，光明科學城綜合粒子設施研究院首棟建筑開工建設，標志著光明科學城大科學裝置集群建設從“規劃設計”進入到“實施建設”階段。“建設大科學裝置，是深圳建設綜合性國家科學中心的‘剛需’。”聽聞這一喜訊，中國科學院院士、南方科技大學理學院院長楊學明很是振奮。

加快打造綜合性國家科學中心，實現更多“從0到1”的源頭創新，深圳的抓手不止光明科學城。位于深圳市福田區南部與香港接壤處的深港科技創新合作區，目前已籌集37萬平方米科研空間，已落地和正對接的項目達126個；位于深圳市南山區的西麗湖國際科教城，也正高起點推進建設。

推進自主創新，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。

黨的十八大以來，深圳堅持把創新作為城市發展主導戰略，建立并不斷完善“基礎研究＋技術攻關＋成果產業化＋科技金融＋人才支撐”全過程創新生態鏈，持之以恒推進科技供給側結構性改革，堅持“缺什么補什么，哪不行就改哪”，緊扣創新主體反映最強烈、最迫切需要破解的堵點難點，全面發力、多點突破。

發力源頭創新，深圳耐住性子、舍得投入，確立并執行每年不低于30％的財政科技專項資金投向基礎研究和應用基礎研究的長效機制。2019年安排財政科技專項資金的37．2％，共48億元。

解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，深圳推出科技計劃管理改革22條，與國際接軌推行項目攻關“懸賞制”、項目評審“主審制”、項目經費“包干制。”

讓創新插上資本的翅膀，深圳設立50億元的天使投資引導基金和80億元人才創新創業基金正不斷發揮作用。

創新之道，唯在得人。深圳以立法形式出臺《深圳經濟特區人才工作條例》，設立“深圳人才日”，著力解決稅收、教育、醫療、住房等問題，“聚天下英才而用之”。

創新只有第一，沒有第二。深圳實施最嚴知識產權保護，鼓勵和保護創新。國家知識產權局近日公布2019年度知識產權行政保護工作績效考核結果，深圳在156個副省級城市和地級市中排名第一。

創新是深圳動力不竭的發展密碼，科技領域是最需要不斷改革的領域。

深圳PCT國際專利申請量已實現全國“十六連冠”。全職院士總數達46人，國家高新技術企業總數超過1．7萬家，都在五年內翻了兩番。

2018年以來，深圳每年全社會研發投入超過1000億元，占GDP比重4．2％，居全球前列，目前已擁有鵬城實驗室、國家超級計算深圳中心、深圳灣實驗室等各類創新載體2642家。

（四）

以改革提升民生保障溫度

不斷增強人民獲得感幸福感安全感

深圳建設中國特色社會主義先行示范區所要實現的“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”目標，為全體市民勾勒出一幅幸福民生畫卷。

不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，增強人民獲得感幸福感安全感，正是全面深化改革的終極價值取向。

上醫醫未病之病。7月7日，深圳醫改捧回了被譽為中國醫療健康界“奧斯卡獎”的“奇璞獎”。經過近5年改革，深圳已組建13家基層醫療集團和15家區域醫療中心，初步建起一套整合型醫療服務體系，推動全市衛生健康發展方式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，為我國深化醫改提供了全新“樣板”。

房子是用來住的、不是用來炒的。深圳實施具有風向標意義的“二次房改”，系統構建市場商品住房、人才住房、安居型商品房和公共租賃住房“4＋2＋2＋2”住房供應與保障體系，努力形成“1＋3＋N”住房制度體系，提出至2035年建設籌集170萬套住房，公共住房不少于100萬套的發展目標，努力讓全體市民住有宜居。

生態之治需要生態之制。深圳在全國率先啟動對自然資源資產編制負債表，摸清了生態“家底”；探索引入生態系統生產總值GEP核算體系，通過轉移支付方式實施生態補償政策；建立了對黨政一把手考核的環保實績考核工作機制，此后又全面升級為生態文明建設考核，列入“一票否決”考核之一……

一系列事關民生的改革舉措，越來越多的改革成果觸手可及。

堅持教育優先發展，持續擴大基礎教育學位供給，過去3年，深圳全市新改擴建公辦中小學109所，新建幼兒園257所，新增各類學位32．7萬個，是全國一線城市中學位供給增幅最大的城市；

舉全市之力向水污染宣戰，幾年來深圳累計投入超過1200億元，全面推進雨污分流，補齊管網設施歷史欠賬6275公里，新建擴建污水處理廠，大幅提升處理能力，完成1．6萬個小區和城中村正本清源改造，在全國率先實現全市域消除黑臭水體，成為全國水環境改善最明顯的十大城市之一，成功入選國家“城市黑臭水體治理示范城市”；

獲批全國首批可持續發展議程創新示范區，深圳萬元GDP能耗、水耗達到全國最優水平，實現公交車100％純電動化，新能源汽車推廣數量居全球城市前列，全面實施生活垃圾強制分類，高標準建設“無廢城市”，PM2．5年均濃度達到國際先進水平……

改革的成效，扮靚了城市的“顏值”，也寫進了市民的心中。

深圳堅持以改革破解民生難題、以發展增進民生福祉，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局。

一切的改革，都為了走向更好的未來。

新時代、新征程，新使命、新作為。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭唱大風。

因改革開放而生、因改革開放而興的深圳經濟特區，乘著新時代的浩蕩東風，在全面深化改革中迸發前進力量，堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前行，一定能創造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡！