深網評論員 可木
房子跟人一樣,都是都年齡的。上世紀八十年代建成的小區,正在逐漸步入“中老年”。根據一份非官方的統計數字,深圳在1995年之前建成的小區約有700多個。老舊小區的停車難、結構差、配套少、設施破、外表舊、管道殘等問題,正在越來越凸顯。
今年7月,國務院辦公廳印發了 《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,從改造任務、組織實施機制、出資機制等方面明確了城鎮老舊小區改造的“施工圖”。老舊小區的改造,尤其對于深圳來說,是連接著社會民生和發展兩大工程,也承載著城市的復興和更新重擔。老舊小區的改造目的,是為了滿足人民對美好生活需求。經過改造后的老舊小區,目標應該不僅是外觀環境“舊貌換新顏”,各項功能、設施也理應隨著升級,居民居住環境條件得到明顯改善。這些顯而易見的變化看得見、摸得著,帶給民眾的獲得感也是實實在在的。
國家今年大力推進的老舊小區改造工作,正在深圳穩步落地。近日,福田區的老小區香蜜三村迎來一個“新家伙”——“智能地埋式垃圾桶”。居民投入的垃圾,被密閉存儲于地下的大垃圾桶中。當需要清運時,垃圾桶會從地下升起。如此一來,首先保證了小區的整潔美觀,其次也不會占據過多的小區空間。據悉,這是福田區首個垃圾分類集中投放點改造升級為智能地埋式垃圾桶的老舊小區。與此同時,南山的老舊小區翠竹園迎來了電梯加裝的好消息。
當然,每個小區的情況千差萬別。一直以來,部分老舊小區的改造效果難以令市民完全滿意。一些小區改造得“挺好看”,卻還沒有做到“很好住”,還有一些小區則相反。比如,有的小區更換飲用水管,只是把新水管胡亂釘在過道外墻上,讓原本就很雜亂的管線,更加混亂不堪。有些老舊小區改造熱衷于墻面粉刷、小區綠化、樓道衛生等表面工程,在業委會管理水平、安全保障、衛生環境、電梯加裝、違建整治、管網改造、光纖配套、智能設施建設等“里子”方面,卻沒有大幅改觀。
正是基于這樣的現實,老舊小區改造后,如何建立長效的維護和運營管理機制,更是一個關鍵。如果缺失后續長期維護和運營管理機制,改造后的老舊小區就算“顏值”變高了,“人民美好生活需要”也難以得到有效滿足。
要做好老舊小區改造,首先是要針對各個居民區的特點“對癥下藥”。有的小區常住老人居多,那么適老設施及服務就是“主角”,讓老人在小區中老有所樂、老有所養;有的小區年輕租戶居多,在改造時則應該多考慮小區公共配套設施的建設。要發揮業主大會、義工等隊伍的功能,利用高科技手段與現代管理思維,群策群力為小區改造獻計獻策。
從倫敦、紐約、北京、上海等大城市來看,很多老舊小區經過科學改造,也能變得美觀、舒適。相關部門在改造過程中,要廣泛吸取和回應居民們的意見與建議,把專項資金用到實處,避免華而不實的鋪張。在推進老舊小區改造的過程中,勢必會牽涉到管網、道路、文體設施等諸多項目,這更是要求各級部門全盤規劃,不能三天兩頭挖地三尺,避免各行其道帶來的資源浪費與發展隱患。要統籌相關部門,建立長效的維護和運營管理機制,謹防老舊小區改造后“換臉不換心”。從細節入手,給老舊小區的居民一個更溫暖、更舒適的家園。
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