深網評論員 婧歆
近幾年來，深圳加速推動城市治理能力現代化，對城市基礎設施建設進行全面整改和全新升級。當然，正因處在城市基礎設施建設集中期，深圳所面臨的城市治理難題和考驗也更加復雜。其中，道路反復開挖是市民最為關注的問題之一。
道路反復開挖，凸顯了社會治理矛盾。不僅造成浪費，還存在交通安全隱患、噪音擾民、加劇擁堵、磚堆占道、糞水倒灌等不良影響。對于一條道路上在進行什么工程，施工期限多長，繞行路線如何規劃，市民不能較快較好掌握。這個亟待解決的民生困擾，也是“兩會”代表委員們的關注熱點。
據深圳市交通運輸局數據，2018年全市占用挖掘道路許可量為2544宗，2019年市交通運輸局共收到12155項挖道計劃。盡管最后將落地實施挖掘道路計劃壓減至8143項，但開挖數量依然是2018年的3倍多。今年，市交通運輸局共收集挖掘道路需求項目6082項，經統籌協調，納入2020年度道路挖掘計劃予以實施的項目共4698項，壓縮率達22．8％，道路開挖數量明顯減少。
今年4月，《深圳市占用挖掘道路管理辦法》正式實施，明確新改擴建道路交付使用未滿5年的不得開挖，為占道施工管理提供了制度保障。市交通運輸局組織進一步完善深圳道路挖掘計劃管理系統功能，并將年度挖掘計劃向社會公示，供市民通過手機端進行查詢和監督。值得期待的是，10月27日，深圳市六屆人大常委會第四十五次會議聽取和審議了深圳市政府相關專項工作報告，報告顯示，占道施工視頻監管已在羅湖、鹽田、南山、寶安四個區完成試點工作，近期將推廣至全市，實現全覆蓋、全時段監管。
深圳道路挖掘計劃管理系統功能的升級和完善，不僅大大提高了道路挖掘的效率，補足社會治理能力的短板，落實相關政府部門的監督和管理職責，還真正意義上做到了透明、公開。城市治理是社會治理的重要環節。在相關專家看來，深圳在構建現代化治理體系時，應通過立法落實為一個個技術文件，形成明確的治理體系。深圳應探索超大型城市治理新路徑，更有利于促進文明城市建設，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供更多深圳經驗。
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