深網評論員 梁煖
應時而生，順時而變。關于無障礙城市的建設，深圳的步子始終走在前面。2010年，深圳在全國率先出臺《深圳市無障礙環境條例》，隨后提出“創建無障礙城市”，2018年，《深圳市創建無障礙城市行動方案》發布實施，2020年，《深圳經濟特區無障礙城市建設條例（修訂起草稿）》廣泛征求意見，擬立法助力無障礙城市建設。
什么是“無障礙城市”呢？我們先來看一下《深圳市無障礙城市總體規劃（2020-2035年）》（以下簡稱“規劃”）中提出的概念：無障礙城市是指城市經濟、政治和文化的各要素及其結構，包括器物、制度和精神文化等各層面已經實現了通用無障礙要求的城市。規劃中首次提出“無障礙城市戰略”和“身心障礙者”概念。縱觀多部法規，對殘疾人的關懷從物質到制度再到文化，始終緊跟殘疾人最實際的需求：如殘疾人或可申請居家無障礙改造，以解決如廁、洗澡等難題；優先安排病殘、高齡、獨居、空巢、失能等特殊困難老年人家庭無障礙改造等等。
城市的建設與他們息息相關，對于殘疾人群體來說，很多時候他們像是隱秘的角落，不為人知。對于無障礙城市的建設，其實只需要回答三個問題就足夠了。首先要回答的是——他們出門的話，路能走嗎？此前，深圳視障博主@盲探小龍蛋發布視頻，直言無障礙設施缺陷帶來的困擾，盲道被占用無法通行等問題并呼吁改進，卻遭到一些網友冷嘲熱諷。而就筆者觀察到的情況來說，確實有一些路段的盲道被破壞或者被侵占。
第二，需要回答衛生間能不能用的問題。目前，“無障礙廁所”計劃與深圳的廁所革命一道，形成了顯著的效果，在深圳，廁所除了基本的衛生設施外，還專門設置了母嬰室、第三衛生間等專用功能間，讓殘障人士使用得更方便了。第三，設備能用嗎？根據相關信息，深圳在如公共場所和交通系統中，無障礙的視覺、聽覺、觸覺和語音系統仍較為缺乏。如之前有網友在深圳論壇發帖稱一地鐵站C出口存在安全隱患，盲道地磚表面“一到下雨天就特別光滑“，導致其多次打趔趄。見微知著，在城市建設中，無障礙設施得設計、規劃整體性、系統性、合理性和通用性還需要進一步的加強，需要更完善的投入，讓人方便，讓殘疾人更方便。
無障礙城市的建設，不僅是為了保障殘障人士的基本生活，也是為了給推嬰兒車的家長、坐輪椅的老人、拉大件行李的普通市民提供更多方便。無障礙城市建設涉及部門和區域眾多，而只有當完整的、連續的無障礙環境形成閉環時，才能保證殘障人士的出行，多部門合作的重要性不言而喻。無障礙城市深圳已走在全國前列，仍有諸多細節待完善，除了整合多部門資源，使用者——殘障人士的意見是最重要的。
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