近日，廣東省司法廳公布《廣東省電動自行車管理條例（送審修改稿）》面向社會公眾征集意見。其中對電動自行車通行規則、停放與充電等進行了規定。在通行規則上，《條例》新增“在道路上駕駛電動自行車，駕駛人不得在人行道上行駛”。
這一規定讓電動自行車“行路難”的老問題再次顯現。有網友發出了靈魂拷問：機動車道不讓走，人行道不讓走，難道要上天嗎？究其原因，還是現階段可供電動自行車通行的道路太少了，兩個輪子不僅要和四個輪子爭道，也要和行人“搶地盤”。
目前，在深圳城市道路交通規劃中，主要有機動車道、人行道和自行車道，但自行車道在“人車混行”中發揮的實際作用，可能有待商榷。一個普遍的情況是，由于自行車道存在的不連貫、斷頭等情況，騎電動自行車和踩單車的人，經常會被動跑到機動車道上，不明所以被交警罰款；被趕到人行道上，則會擠占行人原有的空間。一些經過改造的人行道好不容易有了自行車道，卻因為標識不明顯，被一些市民錯當成跑步道，人車混行的局面依舊，電動自行車逆行的情況更是頻繁發生，沖突不小。種種現象，導致電動車和單車出行群體的體驗并不友好，有時更是無立錐之地，被扣車、被罰款能找誰說理去呢？
城市慢行系統的建設關系到城市道路規劃的方方面面，怎么解決？如果說要將電動自行車交通違法行為納入征信系統，那么這一規定實施的前提條件，還是要保證給非機動車一個專屬的行駛空間，讓電動自行車擁有更多“路權”，之后再談懲戒也不遲。
數據顯示，過去幾年深圳已建成自行車道約808公里，今年3月份，《深圳市自行車交通發展規劃》指出，今后5年深圳每年將新建300公里以上自行車道，打造“自行車友好城市”。不過，自行車道和非機動車道的建設有沒有一個標準，寬度多少，還是需要相關部門回答的，因為一個明顯的痛點是，不少地方在規劃自行車道時，存在一刀切的舉動，簡單將人行道一分為二，看似是有了自行車道，但是存在感極弱，空間逼仄下通行不暢，效果不佳。人、車、綠道的空間分配，也是要考慮的。
那么，非機動車道向機動車道要空間可行嗎？這兩年，深圳有不少地方的做法可圈可點。如2019年，福田蓮花支路上多了一條藍色的非機動車道，同時也對機動車駛入做出了罰款處理。2020年，在新沙路（107國道 -中心路）段，有了一條寬約1.5米的非機動車道，其將振蕩標線和非機動車道結合在一起，同時設置反光釘等措施，實現機動車、非機動車各行其道，保障安全通行。不得不說這樣的設計讓人眼前一亮，其實可以加快建設，推廣到全市有條件的地方去。
城市道路規劃的最終目的，就是為了城市能夠更好地運行，市民暢快通行。慢行系統建設在某種程度上，是為了避免更多交通事故的發生。在出臺交通法規時，也要保障出行群體應有的“路權”，做好民意收集和充分調研，才能增強市民的獲得感和幸福感。
文字：梁煖
主播：陳致遠
剪輯：戰旗
相關報道：
廣東電動自行車管理條例征集意見，鼓勵設立、購買電動自行車相關保險 禁止電動自行車進入公用電梯
往期內容：
深網觀察 第518期|夸大宣傳、碰瓷抗疫，消費中醫就是抹黑中醫
