深圳發布2022年3月31日訊 日前，深圳10區（新區）的“十四五”規劃悉數公開。記者注意到，各區“十四五”規劃都緊緊圍繞此前市“十四五”規劃中對各區（新區）的定位，提出了各自的發展目標和戰略路徑，描繪了美好藍圖。

深圳各區（新區）的“十四五”規劃有何看點？

南方+圍繞“經濟總量”“產業空間”“深港合作”“重大項目”等關鍵詞，展開系統梳理，帶來新鮮出爐的各區規劃亮點解讀。

“十四五”時期(2021-2025年)是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是深圳實現建設中國特色社會主義先行示范區第一階段發展目標的五年。隨著深圳十區“十四五”規劃的亮相，一幅GDP總量破4萬億的美好藍圖呈現在我們眼前。

地區生產總值達6600億元左右，年均增長5%左右，是“首善之區”福田“十四五”規劃中的經濟目標。其他還包括人均地區生產總值達到40.5萬元/人，國家級高新企業數達2000家，總部企業增加值占GDP比重達到50%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到12%等經濟指標。

福田之外，羅湖、龍崗、寶安等區也都在““十四五”規劃”中明確了地區生產總值突破6000億元的目標。

作為廣東經濟第一強區的南山，更是提出了2025年GDP破萬億的目標。南山“十四五”規劃中提到，到2025年本地生產總值力爭達到1萬億元，進出口總額達4500億元，社會消費品零售總額達1530億元，人均GDP達到53萬元。

其他各區的經濟發展目標同樣頗具看點。鹽田區提出到2025年，經濟總量突破1000億元，人均 GDP突破40萬元；龍華提出到2025地區生產總值達4200億元左右，全社會研發支出占GDP比重達4%。

坪山區則將在“十四五”時期換道超車、經濟總量力爭超過1250億元，人均生產總值達到19.23萬元，規模以上工業增加值超660億元，成為全市高端制造業主要承載區，爭取闖進全國經濟百強縣(區)。

縱觀十區的重點產業布局，可謂是區區有雄心，區區有特色。每一個區都基于自身的發展現狀和產業基礎，對未來的產業發展進行了系統性規劃。

具體來說，每個區都努力在土地空間上做文章，即在現有的區域空間內通過土地整備等形式，規劃新的產業空間，或者轉型升級舊有的產業空間。在全區的產業規劃上，深圳各區緊跟國家和省市產業發展潮流，圍繞高質量發展這一總要求，積極向新動能、新經濟、新業態靠攏。在具體的產業規劃思路上，各區也都默契得保持著“數字疊加”式的產業規劃思路。

有的區采取的'N+N+N”的并列式發展思路，即每個核心發展引擎同等重要，將全區的產業發展列為數個維度進行平行推進。例如福田區提出，以全面建設社會主義現代化典范城區為總目標，圍繞河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”，聚焦科創、金融、時尚“三大產業”，瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”，突出黨建引領、經濟發展、城區治理、民生保障、改革創新“五個重點”。

而其他區則采取的是“1+N+N”的組合式發展思路，即一個核心發展引擎輔之以其他次級發展引擎，實現對全區的全面覆蓋和協調統籌。

例如羅湖區提出打造“1+4+2”高質量現代化產業體系，形成以總部經濟為引領，金融業、商務服務業、戰略性新興產業和商貿業為4大主導產業，文化創意產業和黃金珠寶產業為2大特色產業的現代產業體系。

鹽田區提出形成“一核引領、四區聯動”的空間發展架構，即沙頭角跨境免稅消費核、鹽田港國際航運樞紐區、鹽田海鮮街漁港風情體驗區、梅沙黃金海岸旅游區、東部華僑城生態休閑度假區；龍崗區則提出將打造“一芯”“兩核”“多支點”主體功能布局。

此外，深圳各區的產業布局中，都緊密聯系著各種交通規劃，并且基于自身區位條件，努力爭取更多有利于本區發展的軌道交通項目納入相關規劃建設中。

例如坪山區提出要推動坪山站綜合交通樞紐 TOD規劃建設，推動“三心三翼”軌道樞紐布局，實現坪山區與深圳市中心、深汕合作區、惠州、東莞30-40分鐘內快速直達；爭取將地鐵19號線、21號南延線納入深圳市軌道交通五期建設規劃；推動14號線延伸至惠州南，16號線延伸至大亞灣。

光明區則提出要協調爭取軌道18號線、6號線支線再南延納入深圳市城市軌道交通第五期建設規劃，爭取軌道26號線延伸至光明科學城，協調推進軌道29號線線路優化。

作為和香港水陸相連的內地城市，“深港合作”始終是深圳各區發展繞不開的話題。去年年末，香港“北部都會區”的重磅規劃出爐，“雙城三圈”的構想，更是攪動了一河之隔的深港雙城。

記者注意到，在深圳各區“十四五”規劃中，關于“深港合作”的筆墨頗多，涉及交通及口岸聯動、產業合作、創新合作等多個重要領域。

這其中，福田、羅湖、鹽田、南山等區由于與香港水陸相鄰，自然處于深港合作的最前沿。

地處深圳地理中心的福田區提出，將以河套深港科技創新合作區為牽引，打造深港科技創新開放合作先導區。當下，河套深港科技創新合作區，已經成為深港合作“大國重器”布局之地。可以預見的是，福田將與香港勠力同心，開創深港協同創新的新局面，河套有望成為粵港澳大灣區的一道亮麗風景線。

“港味”十足的羅湖將探索加強與香港的“硬聯通”。根據規劃，羅湖區將實施深圳火車站改擴建，推動香港東鐵線北延至羅湖口岸，引入贛深高鐵、廈深鐵路等線路，推進在羅湖口岸實施“一地兩檢”，蓮塘口岸實施“一站式通關”，爭取蓮塘口岸作為“港車北上”試點口岸。

同樣致力于加強“硬聯通”的還有鹽田。作為深圳唯一與香港海陸相連的城區，鹽田區將繼續在重要的“鏈接點”上作為文章，全面提速沙頭角深港國際旅游消費合作區建設。針對沙頭角深港國際旅游消費合作區，鹽田制定了“一核四區”發展架構。以中英街、沙頭角口岸等為核心，聚焦歷史文化、商貿文旅、深港融合等要素，重塑鹽田的空間格局，發展高端消費、跨境電商、文化創意等重點業態。

目光向西。灣區之畔，南山則在加強深港“軟聯通”上下功夫。其“十四五”規劃提出，將充分利用香港獨特功能優勢，謀劃重大合作平臺，探索實行國際先進創新規則。在行業管理、技術標準、職業資格、認證認可等方面，推動與港澳規則銜接，為港澳專業機構與專業人士執業提供便利；推動民生合作，為港澳居民提供“市民待遇”。

除了上述各區，寶安、龍崗等區““十四五”規劃”中的香港元素同樣可圈可點。寶安將把握前海深港現代服務業合作區擴區機遇，通過建設一批面向港澳的雙創基地、眾創空間，院士工作站聯盟等一系列措施，推動寶港澳在全產業鏈的深度合作。

龍崗則提出，加快建設深圳東部深港科技創新與成果轉化基地，探索與香港科學園區共建研發、孵化園區，同時探索打造鏈接國際大學園—深港國際中心—寶龍科技城—阿波羅未來產業城—香港科技園等協同創新節點的深港科技合作東部軸帶，促進深港兩地源頭創新和應用創新的協同合作。

細讀十區的“十四五”規劃，不難看出，各區規劃分別在交通、經濟、科技、旅游和深港融合方面提到了多項重點推進項目，讓人們不禁對未來的深圳建設滿懷憧憬，那么將要改變深圳的重大項目究竟有哪些？

作為老牌的中心城區，軌道交通將是福田區大項目建設的一大看點。“十四五”期間，福田將加快穗莞深城際軌道交通前海至皇崗口岸工程，車公廟、崗廈北、黃木崗綜合交通樞紐工程，開展深汕高鐵經廣深港客專至福田方向聯絡線可行性研究及廣深中軸城際、深汕城際規劃研究。

“十四五”期間，羅湖區將重點推進蔡屋圍-深圳火車站-東門片區、筍崗-清水河片區、新秀-蓮塘片區建設，打造可持續發展先鋒城區。同時爭取地鐵17號線、24號線北延、25號線列入深圳軌道交通五期建設規劃；全力與其他區共同謀劃大運量軌道交通線路，爭取將 T1線提升為大運量交通。

南山區將根據規劃打造“一軸一帶三組團”發展格局，著力建設新時代“3+3”戰略示范工程。在交通領域將推進深珠城際、深莞城際前期工作，爭取深南高鐵引入西麗樞紐，建設郵輪母港跨境直升機起降點；加快15、20、21、24、27、29、5號線南延等前期研究工作。科技創新方面將重點打造鵬城實驗室、哈爾濱工業大學（深圳）重點實驗室集群、深圳國家應用數學中心。

圍繞強化大灣區國際門戶樞紐地位，寶安區在規劃中提出將推進機場第三跑道、衛星廳及T4航站樓等建設；推進機場東、T4-機場北、石巖樞紐建設；啟動廣深第二高鐵的前期研究；推進沿江高速二期等聯通灣區城市的高快速路網建設。

鹽田區在“十四五”期間將加快補齊對外交通不足短板，力爭軌道18號線延長至沙頭角口岸納入軌道交通第五期建設規劃并開工建設，同時，布局鹽田到香港、惠州、蛇口、大鵬、深汕合作區等地區的海上交通航線。

此外，龍崗區提出將羅山芯谷打造為深莞協同發展區域中心；推動建設深圳先進高分子材料研究院，打造深圳半導體科技園，打造世界級電子信息產業集群承載區；坪山在規劃中提出加快形成“1+7+N”格局體系；推動坪山站綜合交通樞紐 TOD規劃建設，推動“三心三翼”軌道樞紐布局，實現坪山區與深圳市中心、深汕合作區、惠州、東莞30-40分鐘內快速直達。

內容來源：南方+

記者：許懿 徐烜和 崔璨