讀特客戶端·深圳新聞網2022年4月15日訊(記者 劉嘉敏)建議加快建設羅湖深港社會融合發展區;建議加快羅湖口岸重建;支持在羅湖打造香港專業服務業跨境經營區;建議深港共建大灣區免稅城……在今年3月的全國兩會上,深港合作成為代表委員的高頻詞;在4月召開的市兩會上,深港合作也頻頻出現在議案、提案中。由此可見,在新時代發展的潮流下,深港合作被寄予厚望,也將成為改革開放新一輪蝶變的一把鑰匙。
改革開放以來,深圳是依托香港實現跨越式發展的最大受益者,羅湖是深圳城市建設的先行地區,向來是深港兩地居民生活和工作的主要場所。在剛剛落下帷幕的市兩會上,市人大代表閔齊雙注意到,政府工作報告第18頁“深港澳更緊密合作”的內容中提到,要推進羅湖口岸等片區升級改造,備受鼓舞,更加看好羅湖未來的發展前景。
(市人大代表閔齊雙)
作為在羅湖工作創業多年的羅湖人,閔齊雙認為,在推進深港合作的舞臺上,羅湖扮演著不可或缺的角色。羅湖口岸作為連接香港和中國內地的第一口岸,是深港合作的起點,也是中國對外交往的重要窗口。而當前羅湖口岸聯檢大樓層高有限,設施老舊,存在較大安全隱患,已經難以滿足未來深港合作的需要。因此,有必要推動羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線,實現深港基礎設施“硬聯通”、構建深港一體化通勤化交通體系。
曾經,羅湖口岸是改革開放的重要窗口,如今,更是承載著深港融合的美好期盼,這份期待,也在全國兩會上屢屢被提及。在全國兩會上,人大代表提出,要以更大力度支持兩地口岸改革和港深基礎設施“硬聯通”,支持港深積極探索規則機制“軟聯通”。在“硬聯通”上,著力打造海陸空鐵體系完備、暢通便捷的深港跨界通道,利用科技手段優化口岸通關體驗,便利兩地人流、物流、數據、資金等要素更高效流動。在“軟聯通”上,探索市場準入、產權保護、商事規則等經濟運行規則兩地銜接,推進教育、醫療、民生領域交流合作,不斷提升兩地高度融合水平。
同樣地,香港也在為推動深港合作而努力著。去年10月,香港特區行政長官林鄭月娥在特區立法會發表其任內最后一份施政報告,當中提到香港將重點發展北部都會區,這個占地達300平方公里的都會區將覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地。記者了解到,香港北部都會區的整合和擴容工作會由以鐵路為運輸系統主要骨干所帶動,港府探討將東鐵線延伸至羅湖,并在深方設立“一地兩檢”口岸。在現有羅湖站及上水站之間,增設一個非過境鐵路服務的新鐵路站,以釋放羅湖/文錦渡及上水北一帶的發展潛力。
而同樣在去年發布的深圳“十四五”規劃也提出,將推動深港口岸經濟帶羅湖先行區等片區建設發展,構建空間統籌、結構優化、錯位協同的口岸經濟帶發展格局。同時,優化口岸功能布局,提升貨物通關便捷程度,逐步實現深港跨境貨運“東進東出、西進西出”,打造口岸綜合改革示范城市。《規劃》中提出的“深港口岸經濟帶羅湖先行區”要求羅湖“軟硬兼施”,既要打造“聯通深港、輻射灣區”的交通網絡體系,也要搭建粵港澳青年創新創業平臺,營造港味優質生活圈。
面對在深港合作中打造“先行示范”的高目標、高要求,羅湖也準備了一份答卷。羅湖區第八次黨代會指出,羅湖未來將搶抓粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設重大歷史機遇,助力灣區融合發展,強化交通、交流、消費三大樞紐地位,通過推動深圳火車站-羅湖口岸片區改造升級,探討香港東鐵線北延至羅湖口岸,加快提升暢通聯通、融合協同的“灣區樞紐”能級。在今年召開的“一主兩區三帶”建設動員大會暨2022年第二季度新開工重點項目集中啟動活動中,羅湖發布了“一主兩區三帶”建設工作總指揮部組織架構、工作機制以及重大項目實施計劃書,其中,“三帶”是高能級規劃深港口岸經濟帶、紅嶺新興金融產業帶和大梧桐新興產業帶。深港口岸經濟帶正是羅湖提筆書寫深港合作發展新篇章的重要序章。
(羅湖口岸片區意向效果圖)
“羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線是落實國家戰略、深化深港合作的迫切需要,是豐富‘一國兩制’的新實踐,為推動香港融入國家發展大局提供新路徑。”閔齊雙認為,深圳已經有前海、河套兩個國家級深港合作平臺,但是這兩個平臺主要以深港產業合作為主,大部分的青年在香港的就業問題,要靠社會融合的路徑來解決。實施羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線,實現深港通勤化交通,推動深港社會融合,助力香港解決普通青年的就業問題,是深圳真正踐行服務香港、保持香港長期繁榮穩定的重要舉措。
閔齊雙還建議,成立由市領導擔任組長的羅湖口岸重建推進工作領導小組,與港方共同規劃研究,加快實施羅湖口岸重建,推進港鐵東鐵線延伸至深圳羅湖境內。