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      “聚焦六個+” 坂雪崗科技城產業轉型邁上新臺階

      “聚焦六個+” 坂雪崗科技城產業轉型邁上新臺階

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      人工智能朗讀:

      近年來,坂雪崗科技城以產城融合發展為主線,以產業轉型為導向,以城市發展為引領,以建設現代化復合型國際新城區為目標,搶抓機遇、大膽創新,取得顯著成效。

      坂田華為片區

      近年來,坂雪崗科技城以產城融合發展為主線,以產業轉型為導向,以城市發展為引領,以建設現代化復合型國際新城區為目標,搶抓機遇、大膽創新,取得顯著成效。特別是近兩年通過“八大提升”(規劃提升、產業提升、交通提升、配套提升、環境提升、管理提升、服務提升、作風提升)、“聚焦六個+”(固定資產投資“質量+”、城市規劃建設“品質+”、產業結構布局“科技+”、環境品質提升“綠色+”、城市管理服務“智慧+”、城市精神風貌“文化+”),使坂雪崗科技城建設邁上新臺階。

      區域經濟高質量增長

      坂雪崗科技城位于坂田街道,地處深圳中北部、龍崗區西部,由清平高速、布龍公路、梅觀高速和機荷高速圍合而成,原總占地面積約22.18平方公里。片區聚集了華為、神舟、康冠、航嘉等10多家國內外知名企業,是深圳市高新技術產業帶的重要組成部分。自2013年被納入全市首批重點開發建設區域以來,坂雪崗科技城按照“一年全面啟動,三年形成規模,八年基本建成”的開發時序,以城市更新、高端產業、基礎設施為抓手,充分發揮政府投資的引領帶動作用,同時充分調動社會投資等各類投資的積極性,多措并舉擴大高質量有效投資,經濟始終保持高速增長。

      統計數據顯示,2016年,坂雪崗片區內工業產值10億元以上企業達到11家。并且,在坂雪崗科技城的快速發展帶動下,坂田街道主要經濟指標呈現兩位數以上增速的發展態勢,創造了經濟發展的“坂田速度”。2013年至2017年,坂田工業總產值由2225.35億元增長至5665.01億元,年均增長26.24%;稅收收入從162.89億元增至299.4億元,年均增長16.47%;社會固定資產投資從69.71億元增至169.78億元,年均增長24.98%。從單位投資額看,2016年全年,坂雪崗科技城實現單位投資額為4.02億元/平方公里,高于深圳全市平均水平(2.04億元/平方公里);2017年,坂雪崗科技城實現單位投資額為7.14億元/平方公里,遠遠高于深圳全市平均水平(2.64億元/平方公里)。值得一提的是,2014年至2017年,坂雪崗科技城固定資產投資由64.46億元增至158.31億元,年均增速遠高于近年同期全市固定資產平均增速。

      對標國際高標準規劃

      規劃先行,對標國際一流城區,坂雪崗科技城統籌規劃建設高標準打造。據了解,坂雪崗科技城擴容至整個坂田街道后,總面積將達到28.51平方公里。規劃建設用地面積約2086.14公頃,其中居住用地660.19公頃,商業服務業用地266.87公頃,工業用地378.03公頃(原坂雪崗科技城扣除坂田街道范圍外的工業用地為274.45公頃,坂田南工業用地為103.58公頃)。

      圍繞“科技坂田、人文坂田、綠色坂田”三大主題,以國際化視野,借鑒國際先進地區的發展經驗,集國際一流設計智慧于一體,高標準舉辦坂雪崗科技城核心區城市品質提升國際設計大賽,通過空間品質的提升,帶動本地文化品質提升,逐步實現“產城融合綠色人文的智慧城市先鋒示范區”的片區發展目標。據了解,在科技坂田方面,將持續釋放“一核”(華為)對區域產業引領作用和輻射效應,深入研究華為上下游產業鏈集群的發展需求和布局規律,統籌推進“四翼”協同發展。其中著力構建以戰略性新興產業為先導,先進制造業為主體,生產性服務業為支撐的現代化產業結構體系,推動艾比森等更多企業進入全球高端產業鏈、創新鏈;在人文坂田方面,大幅提升城市精神風貌,引領文化產業持續健康發展,逐步打造獨具魅力的特色文化城區,其中關鍵就是堅持社會主義核心價值體系,建立坂田榮譽體系,積極倡導以奮斗者為本的文化,發揚敢擔當、求創新、肯奉獻的精神品質;在綠色坂田方面,堅持綠色低碳、生態循環發展理念,著力提升城區環境品質,逐步打造低碳宜居的生態文明城區,其中重點推動“森林中的坂田”周邊郊野(特色)公園、坂雪崗科技城城市街道與節點綠化景觀提升、VI及應用設計等4個項目的立項落地。并積極打造華為楊美基地周邊綠化提升工程、沖之大道(華為段)綠化景觀提升工程、坂李大道消防北站街心公園、和磡社區公園等一批精品綠化工程。

      同時,注重綠色理念。編制坂雪崗科技城綠色建筑設計指引和建設管理辦法,以綠色低碳發展理念指導坂雪崗科技城開發建設。天安云谷獲國家二星級綠色建筑運行標識、深圳銀級運行標識、全國綠色建筑創新獎等。編制《坂雪崗科技城海綿城市建設詳細規劃》,以更好地指導片區海綿城市建設,以全流域系統綜合治理為手段,合理布局生產、生活、生態空間。

      產業發展高起點布局

      堅持實施“高端引領,創新驅動”發展戰略,以華為總部為核心,不斷擴大龍頭企業的帶動作用和輻射效應,發展總部企業、上下游企業,推動“一核四翼”產業布局形成。

      “一核”,即以華為總部為核心?!八囊怼敝械谋币恚ㄌ彀苍乒戎腔蹐@區、寶能工業園區兩大園區,未來建筑面積將達到349萬平方米,將以“互聯網+”點燃創新引擎。同時,依托天安云谷、元征工業園、神舟智園等載體,打造以云計算、互聯網等信息產業為主導的“互聯網+”小鎮示范區,目前天安云谷、神舟智園、江南時代大廈等創新載體基本建成。

      南翼包括建筑面積達160萬平方米星河WORLD將加速“產融聯盟”的逐步形成。依托星河WORLD、萬科星火online、手造街文化創意園、坂田國際中心等載體,加快打造成集高端金融、戰略新興、文化創意等產業為主導的產融聯盟引領區。

      西翼加快新興產業穩步發展。依托坂雪崗科技城戰略性新興產業基地集聚區載體,啟動大發埔龍璧工業區升級規劃,加快打造機器人等工業4.0相關產業、生命健康產業為主導的戰略性新興產業孵化區。云里智能園逐漸形成以大健康產業為龍頭的產業集群,正在打造基于基因儲存、制備、測序、分析、診斷等一系列技術的產業研發平臺,目前集中孔雀計劃團隊4支、各類高端人才131人,凱特立斯、鵬星光電、華云生物等100多家企業入駐。尤其是大族集團與坂田集團深度合作,擬將大發埔、福群、龍壁工業區打造成新一代產城融合示范片區,占地面積達50萬平方米。

      東翼總部經濟“磁效應”凸顯,依托夢網科技、鐵漢生態等多個總部基地和牛牯嶺工業區“工改工”、上雪科技園升級改造項目,擬升級改造為集總部辦公、創意設計、技術研發、智能制造、公共平臺等于一體的新上雪科技產業綜合體。其中,佳兆業14單元項目、上雪科技園產業園區升級改造項目、13控制單元以及深圳科創谷項目,總建筑面積203.5萬平方米。值得一提的是,鵬潤達集團、夢網科技、經緯通信、鐵漢生態等總部項目建設已經開啟,領勝科技集團總部用地前期工作也抓緊開展。據了解,通過不斷深化產城融合發展,積極打造“雙創”平臺,坂田街道將不斷打造新的經濟增長極。

      城區環境高品質提升

      城市配套日趨完善、綠化美化亮實招。尤其是在完善功能補短板上,配套提升邁上了新臺階,讓轄區居民獲得更多實實在在的幸福感。

      在基礎教育擴容提質方面,建成中小學學校16所,提供學位約2.4萬個。其中深圳外國語學校(龍崗校區)過渡校區已開始招生,永久校區預計2018年內開工建設;華南師范大學附屬龍崗雅寶小學、深圳實驗學校(坂田校區)、楊美實驗學校、坂田實驗學校等相繼建成并投入使用;天安云谷九年一貫制學校、坂田第七小學等一批學校項目正加快推進前期工作;坂田外國語學校土地整備工作正穩步推進。

      在破解醫療瓶頸方面取得有效突破。目前,吉華醫院已動工建設,一期將新增病床1000張,將建成集醫療、教學、科研、預防保健、康復于一體的三級甲等綜合醫院;目前正積極配合市區做好周邊道路征收、建設等相關工作;沖之社康中心、五和老人日間照料中心、港大深圳醫院華為荔枝苑門診部等建成投入使用;深化計生優質服務,2017年全年舉辦計生主題活動289場,服務市民達22048人次,免費孕前優生健康檢查1678人;全國“互聯網+宮頸癌篩查”項目經驗交流現場會在坂田舉行,目前該項目已服務居民1.6萬人次。

      文體設施,日臻完善。目前上雪科技園體育公園已啟用;雪象體育公園正全力推進前期工作,目前已完成擴初設計和概算工作,并已上報區發改局評審,預計2020年底前完工;華僑城二十四史小鎮項目已完成產業規劃研究,正與權利人開展商談工作;坂雪崗藝術中心選址黃金山公園旁,已隨國際設計大賽啟動相關工作;完成11個籃球場升級改造工作,其他小型文體項目正加快推進。

      供水供電穩步推進。崗頭、楊美、雪象三個片區雨污分流管網工程順利完成,共敷設雨污分流管網61.8公里,全面提高污水收集率和處理能力,不斷改善片區水生態環境。北線引水坂雪崗支線工程成功通水,坂雪崗水廠已正式投入使用,目前供水量達15萬立方米/日;做好電力工程設施建設,雪象輸變電站已開始供電,貝爾路110kv高壓架空線改電纜溝工程已進場施工。

      在交通方面,已基本建成快速路、主次干道、支路多層次一體化路網系統;在環境建設方面正加快推動“森林中的坂田”,打造深圳東部最大的“綠肺”。據了解,2017年,坂田完成綠化提升項目30多個,提升綠化面積約38.95萬平方米,布龍路及環城路綠化提升、坂瀾大道“花?!背蔀辇垗弲^示范點。

      管理服務高水平建設

      建設新型智慧城市,是深圳破解城市發展難題的可靠途徑,也是坂田實現城市管理治理現代化的重要抓手。

      以新理念引領“智慧坂田”。加快建設智慧坂田。充分利用華為在人工智能及5G通信方面的核心優勢,與智慧城市聯盟企業開展全面合作,開展智慧城市應用試點建設,包括智慧城市指揮中心、區域智慧交通控制、提前布局華為5G試驗的智慧多功能桿、智慧市容環境執法系統、智慧管網井蓋監測系統、黨群e服務平臺以及智慧園區和南坑智慧社區試點項目,使城市管理服務更加智慧化。

      傾力打造“智慧+安全”城區。大力推進信息化基礎設施和應用型信息系統的開發建設,充分優化整合現有的消防、三防等智慧板塊,實現安監部門及其他部門之間的數據融合和業務協同,為筑牢城區安全底線提供支持;嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制,進一步規范完善安全管理體制機制,持續深入開展安全生產整治行動,強力推進火災隱患整治工作。

      全力建設“智慧+和諧”城區。以“一中心兩化”建設為契機,依托升級改造后的綜治中心,發揮綜治聯勤指揮平臺作用,通過工程監控網,實現轄區各個重要部位視頻監控全覆蓋,利用探頭的實況觀察和記錄取證功能,深化完善服務重點企業、治安防控、維穩處突、城管市政、違建查處等多個“雪亮工程+”應用模式,提高維穩工作的智慧化程度。

      建立無縫隙服務機制。建立市、區、街“三級服務”“分級協調”“馬上就辦”“定期磋商”等機制,高效率解決坂雪崗科技城建設中遇到的問題。同時,加大走訪重點企業力度,傾聽企業訴求,為企業營造優質的營商環境,全心全意服務好企業。

      強力提升政務服務水平。在全國范圍內率先將政務服務引入園區,打造龍崗區行政服務大廳天安云谷分中心(全國首個政企共建產業園區公共服務平臺)、星河WORLD分中心;同時在龍崗區范圍內率先完成街道和社區兩級“一窗式”改革,由傳統的專業窗口轉換為一窗皆可辦理的綜合窗口,并提供延時服務,打通政府服務企業的“最后一公里”。

      開發擴容譜寫新篇章

      8月3日,市重點區域開發建設總指揮部召開第十二次會議,會議審議并原則通過了《坂雪崗科技城擴容實施方案》等,這為坂雪崗科技城擴容發展提供了強大政策支持。坂雪崗科技城南擴,有助于破解城市建設發展用地、完善公共配套、培育新的經濟增長點,是坂雪崗科技城實現可持續發展的重大舉措。據了解,目前坂雪崗科技城分指揮部正進一步深化坂雪崗科技城擴容后規劃建設研究,凝心聚力打造粵港澳大灣區科技產業與城市融合發展示范基地。

      擴容后,坂雪崗科技城將續寫新篇章。坂雪崗科技城分指揮部有關負責人表示,在開發策略上,注重協同發展,重點突出四方面內容。

      加強南北片區一體化建設。打造“三區(產業功能區、城市綜合功能區、生態功能區)——四軸(布龍路、五和大道、坂雪崗大道、環城南路)——多中心(多個商業性服務中心)”的空間結構。二是打造“一核四翼”產業發展格局。以華為總部為核心,北翼依托天安云谷、神舟智園等,形成新一代信息技術集聚區;南翼依托星河WORLD、云里智能園等,形成產融聯盟引領區;東翼依托鐵漢生態、經緯通信等,形成總部經濟集聚區;西翼依托龍璧工業區升級改造等,加速生命健康等新興產業孵化。三是強化地上地下綜合開發利用。合理安排地下交通、市政基礎設施建設,重點推進軌道站點周邊地上、地下綜合開發利用,打造高端配套綜合服務區。四是促進產城融合、打造生態文明示范區。全力提升城市品質,創造多元包容、活力宜人的生產生活空間;聚焦“綠色+”,構建山水融合、近山親水的生態空間。

      在開發時序上,實施分期建設,打造國際一流產城融合城區。近期重點補短板,以需求為導向,加大對基礎設施、公共服務設施等投入力度,推動配套環境整體升級。探索引入地區總設計師制度等創新政策,實現城市設計與項目落實之間的無縫隙銜接,重點推動地鐵10號線、坂銀通道、深圳外國語學校(龍崗校區)、坂雪崗藝術中心、“森林中的坂田”、雪象體育公園、吉華醫院、華為崗頭人才公寓等一批基礎設施及公共配套項目建設。中、遠期提質量,對標蘋果總部基地,重點推動5G等新一代信息通信產業的培育和布局,打造新型智慧城市標桿片區,同時打造國際一流配套,基本建成重大公共配套項目,引入社會資本參與公共服務建設、運營和管理,進一步提高服務設施質量與水平,將擴容后的坂雪崗科技城打造成具有國際一流競爭力的高質量的產城融合發展片區。

      [責任編輯:田志強]
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