深圳新聞網2021年6月2日訊（記者 田志強）“十三五”以來，粵港澳大灣區國家重大戰略全面實施，深圳先行示范區開局良好，廣東省“一核一帶一區”建設加快推進；廣東省政府工作報告明確深圳都市圈范圍，提出要舉全省之力推進粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設，充分激發“雙區”建設的整體效應、集聚效應、協同效應、戰略效應、輻射引領效應。

惠州是大灣區連接粵東、粵北以及閩贛地區的樞紐門戶。近日，惠州市政府提出全力支持、積極融入粵港澳大灣區城市群和深圳都市圈，是“鮮明的政治態度”，也是“發展的必然抉擇”。

近日，在惠州深度融灣的大背景下，由深圳市中小企業產業創新協會、天安數碼城集團聯合主辦的“雙區驅動·深度融灣”2021首屆灣區科技產業創新（惠州）金山湖峰會在惠州市惠城區康帝國際酒店如期舉行。

峰會當天，中國（深圳）綜合開發研究院產業發展和城市規劃中心主任出席峰會并就深惠兩地產業協同以及惠州接下來的發展及規劃等問題接受了記者采訪。

兩個特別 推動惠州“深度融灣”

今年是十四五規劃開局之年，惠州市搶抓雙區機遇出臺《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇深度融入深圳都市圈的行動方案（2021—2023年）》。這是在粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”建設和都市圈背景下，惠州主動對接深圳的又一大動作，也是以惠州市委、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件。

彭堅表示“惠州深度融入深圳都市圈方案高起點、高定位、高標準、高目標，方案可以說是干貨滿滿”。

他指出，從粵港澳大灣區城市的融合發展來看，有兩個要點特別關注。首先，要構建良好的營商環境。惠州要加速的學習深圳經驗，甚至不排除要多學習香港的國際化的經驗。具體來看，惠州市要自下而上進行推進，在微觀層面進行改革創新的同時要力爭國家、省政府資源以及政策的支持，通過資源及政策的傾斜，加快惠州創新機制的快速推進，從而形成良好的國際化、法治化、市場化的環境，讓來到惠州的企業，有與深圳落差不太大營商環境體驗。

其次，加大招商引資力度。在惠州搶抓雙區機遇，深度融灣的過程中，加大招商引資格外重要，尤其是吸引一些國際性的企業及品牌入駐。以本次峰會的主辦方天安數碼城為例，天安數碼城就是全國布局的創新生態平臺、產城平臺的重要開創者和運營商。惠州就是要基于類似的平臺，加快引領區域發展的重大平臺建設和聯動，形成面向深圳、面向港澳、面向國際的招商新局面，通過引進市場主體夯實產業基礎，助推惠州深度融灣。

三大要點 助力城市產業協同發展

惠州深度融灣，產業為先，在彭堅看來產業協同既是惠州深度融灣的基礎，也是惠州騰飛的重要保證。

他在采訪中表示“產業協同是一個系統工程，包括規劃指引，平臺搭建，生態建設，機制保障，組織推進，政策引導等要素，這幾大要素會構成一個強關聯的系統工程，各相關政府、企業必須在這個系統工程之下，拿出合力，重點突破，重點推進，精準推進才能實現產業的協同發展。”

同時他也指出，就惠州而言，要想形成區域間的產業協同和深度融灣有三個重點值得關注。

第一，產業協同的梯度性。惠州未來在深圳都市圈，甚至是整個大灣區，都將是一個區域核心城市，這也是一個最基本也是最長遠的定位。目前，惠州面積是深圳的約6倍，深圳的GDP是惠州的6.5倍，客觀上當前階段深圳同惠州存在著梯度發展關系，所以將來的產業合作惠州一定要在這種梯度層面去形成一個良好的互補融合的關系。

第二，產業協同的并行性。由于惠州未來是一個核心區域，它不是一個完全的低梯度區域，而且它現在發展很多新產業，特別前沿的一些產業在惠州也有很好的基礎，所以惠州不一定完全要和深圳形成一個你先發我后發的發展邏輯，而是在某些領域，特別是電子信息技術、生物科技等一些優勢產業，在這些領域惠州的企業完全可以和深圳的企業并行發展。

第三，產業協同的差異性。惠州有著自身獨特的優勢，比如說石化能源、新材料，這是深圳所不具備的，惠州是這些產業是大灣區非常重要的能源保障基地。在這些領域，惠州是可以和深圳形成差異化布局。惠州可以依托深圳的科研及創新能力在這些領域實現突破，突破之后再到惠州進行成果轉化和產業化。

未來惠州如果想要實現產業協同，打造區域核心城市，做到以上三點至關重要。