3月1日，羅湖區檢察院印發《深圳市羅湖區人民檢察院關于加強新時代法律監督助力打造社會主義現代化可持續發展先鋒城區的實施意見》（下稱《意見》），提出了24項機制措施。

充分發揮法律監督職能，為大局服務、為人民司法

《意見》要求，要堅決維護國家安全和社會大局穩定。常態化推進掃黑除惡斗爭，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，從嚴懲治涉槍涉爆及暴力恐怖犯罪，依法打擊非法侵入計算機信息系統罪等網絡犯罪；嚴格貫徹落實“少捕慎訴慎押”司法理念，切實執行認罪認罰從寬制度。

要服務保障經濟社會高質量發展，加強對市場主體的司法保護。依法嚴懲涉眾金融犯罪，做好案件被害人釋法說理和安撫工作；依法嚴懲洗錢罪和上游犯罪中的洗錢行為，與公安、法院形成反洗錢合力；充分發揮《關于保護民營企業常見刑事案件處理的實施意見》等制度指導作用，審慎辦理涉及民營企業犯罪案件。

要切實加強民生司法保障，全面推進企業合規建設。積極參與“斷卡”專項行動，嚴打利用網絡實施的犯罪，確保老百姓“錢袋子”安全；健全控告申訴工作機制，嚴格執行“群眾來信件件有回復”制度；依法開展司法救助，助力鄉村振興戰略；對于涉企刑事案件，在依法作出不捕、不訴決定或者根據認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議的同時，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改落實，促進企業合規守法經營。

要扎實規范推進檢察聽證工作，積極引領社會法治意識。堅持問題導向，按照“應聽盡聽”的要求，不斷規范聽證程序，推動問題化解實質性，讓檢察辦案既解“法結”又解“心結”；加快落實檢察聽證室與中國檢察聽證網聯通，探索從人大代表、政協委員、人民監督員、專家學者、社區群眾中選任人員建設聽證員庫；堅持“誰執法誰普法”，健全本院“法治宣講團”工作機制，努力構建大型普法宣講與定期宣傳、線下宣傳與線上宣傳兩個“相結合”的普法模式。

全面提升法律監督質效，切實維護司法公正

《意見》要求，要健全刑事司法與行政執法銜接機制，加強與監察機關辦案銜接，強化刑事檢察監督。完善雙向執法司法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現行政處罰與刑事處罰依法對接；加強與監察機關銜接協調、線索移送和辦案協作，切實形成依法反腐合力；依法監督糾正有案不立、違法立案、立而不查、以罰代刑、插手民事經濟糾紛以及刑訊逼供、違法取證、濫用強制措施、違法查封扣押凍結涉案款物等違法行為；依法監督糾正定罪不當、量刑失衡、審判程序違法和枉法裁判等問題，加強對審判工作中自由裁量權行使的監督。

要全面推進“四大檢察”，維護公平正義。加強民事檢察監督、民事執行監督、對虛假訴訟行為的監督，重點關注民間借貸、離婚析產和交通肇事損害賠償等高發領域，依法提出抗訴或檢察建議；加強行政檢察監督，充分發揮“一手托兩家”的履職特點，著力強化“穿透式”行政檢察監督，并積極探索對行政處罰、行政許可、行政強制等行政行為開展法律監督；加強公益訴訟監督，積極踐行“雙贏多贏共贏”理念。

要進一步提升法律監督效能。加強對監督事項的調查核實工作，精準開展法律監督；對于無正當理由拒絕協助調查和接受監督的單位和個人，建議監察機關或者該單位的上級主管機關依法依規處理；在法律監督中發現黨員涉嫌違反黨紀或者公職人員涉嫌職務違法、職務犯罪的線索，按照規定移送相關單位依規依紀依法處理。

加強過硬檢察隊伍建設，全面落實司法責任制

《意見》要求，要把加強黨的政治建設放在首位。鞏固政法隊伍教育整頓成果，持續抓好督導反饋問題意見整改落實；貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等文件精神，完善黨風廉政建設主體責任考評機制；加強作風建設，完善司法辦案廉政風險防控機制；嚴格落實防止干預司法辦案“三個規定”，對查實違反者嚴肅追責問責。

要著力提升檢察人員專業素養，深化司法責任制綜合配套改革。加快實施檢察領軍人才培養計劃，推動人才隊伍建設；健全檢察業務專家制度；落實離職從業限制規定；完善檢察官遴選入額和員額退出機制及其配套政策。

勇于開展自我監督，確保檢察權依法規范運行

《意見》要求，要堅持和完善黨對法律監督工作的領導，加強檢察權運行監督制約機制建設。堅決落實“第一議題”制度，堅持講政治與抓業務有機統一，筑牢政治忠誠，確保檢察工作的正確方向；主動向區人大及其常委會報告檢察工作，自覺接受區政協民主監督；主動接受紀委監委業務指導和監督檢查，推動黨風廉政建設和全面從嚴治黨縱深發展。

要加強智慧檢務建設。積極推進檢察信息化、智能化等基礎設施建設，充分運用大數據、區塊鏈等技術推進跨部門大數據協同辦案，不斷推動現代科技與基層檢察工作深度融合。