【寫在前面】深圳發展日新月異,無法回避的是,這座城市也面臨土地難以為繼的難題。如何破題,城市更新深圳模式是個全新的解決之道。2009年出臺《深圳市城市更新辦法》開始,深圳以城市更新激活存量土地的探索正式啟動。
這五年來,深圳在不同的土地類型上都有了城市更新的典范。深圳新聞網從8月15日開始,陸續推出城市更新系列報道,聚焦福田、羅湖、南山、龍崗、大鵬新區的城市更新典型項目,以航拍視頻、圖片展現深圳如何通過這一方式,讓舊工業區、舊廠房、舊村煥發生機,讓土地發揮最大的效應,為深圳產業和經濟發展提供新動能,為深圳保留歷史文脈提供新思路。
本期推出南山區大沖村改造項目。
深圳新聞網訊(記者 張玲 秦川 實習生 劉晴)這里是很多來深圳打拼的年輕人的初次落腳點——2011年之前住過南山區大沖村的人對它的印象是:這里有很多本地“村民”自建的“農民房”,房租便宜,交通便利,菜市場、小吃店、百貨店遍布街頭巷尾。
大沖歷史悠久,是南頭半島乃至深圳西部地區最古老的村落之一。大沖村原名大涌村。據說,建村時,村旁有一條大河(古時稱涌),故名“大涌”。今大沖地域可考據的村落有大沖、阮屋、吳屋三個百年老村。同時,還有鄭氏宗祠、大王古廟等古建遺存。
大沖舊改早在1992年農村城市化改造后就曾提上議事日程。1995年3月,原市規劃國土局明確了大沖村的舊村改造,10多年來,大沖改造一直得到市、區有關部門高度關注和重視。2002年3月,南山區政府委托市城規院編制大沖舊村改造規劃,撥出200萬元專款作為啟動資金。
大沖村被高新科技園包圍位置得天獨厚 村民支持舊村改造
打開深圳地圖,我們看到,南山區大沖村正好位于高新技術產業園區中區的東部,西臨高新中區西片區,北接高新北區東片即松坪山住宅區,南望高新南區,從地理位置上看,它是天然的高新技術產業園區的后勤基地,同時也是深圳重要的城市景觀和交通節點之一。
為了實現這一定位,南山區逐步遷出大沖村內的第二產業,大力發展高新園區配套商業及服務業,使第三產業成為大沖的支柱產業;結合地鐵開通,挖掘土地的開發潛力,提高單位用地面積產出;加強主要道路的交通整治和環境綜合治理,重點地段(如深南大道沿線、大王古廟等)建筑群體進行詳細的空間設計、環境設計、綠化配置等。
直到2007年3月,大沖村村委會旗下的大沖實業股份公司與華潤搭建完成簽約,初步確定合作意向。
有記者采訪過當時第一批簽約的168戶村民。77歲的吳伯支持大沖改造,“要是不好,我就不支持了。”
“以前這里治安不好、消防不好、道路不好。有些地方手機沒信號,白天屋內都要開燈。”吳伯向記者細數種種不便,“最擔心的就是消防了。著火了消防車擠都擠不進去;一年小偷要光顧幾次,有時,中午出去吃午飯,轉過身家就給偷了,你說氣人不氣人。”
新大沖的美好程度超出想象 有望解決高新區人才住房難題
2009年,項目終于取得了實質性的進展———大沖實業股份公司與華潤集團正式簽訂《大沖舊改合作意向書》。為推進大沖舊改項目,華潤置地(深圳)有限公司在深圳注冊誕生,注冊資本達3.8億港元。該公司專門負責深圳南山區大沖村舊城改造項目。
2010年開始,不少房子開始清空,仍有部分居民居住。
2011年12月20日上午,華潤大沖村整體改造奠基典禮舉行,“無論你相信或不相信,當重建完成之后,新大沖的美好程度一定會超出大多數人的想象。”華潤置地有限公司董事總經理吳向東在奠基儀式上描繪新大沖的愿景。
改造前,大沖村現狀用地呈現隨意開發的“城中村”形態,基礎設施比較缺乏,建筑密度大,改造難度較大,舊村改造涉及到1000戶左右原居民及300多戶非原居民的動遷、7萬多暫住人口的搬遷、近1500多棟建筑、約110萬平方米的拆除,是深圳市規模最大的城中村改造項目。
曾有報道稱,此次改造項目將造就10個億元戶和400戶千萬富翁家庭。大多數原村民不要現金補償,而是選擇物業補償,既是出于房價的考慮,也有出于對故土的牽掛。
該項目于2011年12月20日全面開工建設,后命名為“華潤城”。華潤城占地約68.5萬平方米,建筑面積280萬平方米,業態包括商業、寫字樓、酒店、公寓、住宅等,其中商業方面建有24萬平方米的萬象天地,定位為創新升級版萬象城。
按照城市更新進度,首先啟動大沖村民回遷房建設,繼而花費3至5年的時間完成還遷房及大沖片區市政道路、配電、供水等公共設施建設,再用8年的時間完成核心商務、商業及商品房建設。
在2009年底出臺的《深圳市城市更新辦法》中,保證公共利益成為一大重點———所有城市更新項目必須拿出15%、不少于3000平方米的土地面積用于建設公共設施。改造后的大沖村將新增學校、變電站、垃圾轉運站、幼兒園以及停車位等。同時,還將提供1000套保障性住房,有效解決高新區人才引進中的住房難題。
村民實現回遷 宗祠古廟老榕樹得以保存
2013年12月,隨著大沖舊改回遷自住a區主體結構順利封頂,大沖村民實現了第一次回遷。全新的住宅、公寓、商業、寫字樓、酒店等一應俱全,還具備市政道路、變電站等完善的配套設施。
項目建成后,除還遷給大沖村的大量物業外,潛在的其它物業功能組合還將包括超大型購物中心、甲級寫字樓、高級酒店及商品房,總開發量將達到280萬平方米。而大沖村原有鄭氏宗祠、大王古廟、大沖石、水塘以及五棵老榕樹等歷史文物在項目建設中得以保存,使舊村歷史文脈得到延續,使舊村文化遺產保護與城市建設有機結合。
該項目改造完成后,將建設成為深圳乃至全國舊城改造項目的標桿和典范、與深圳市未來整體城市形象相適應的新型現代化高尚商業、商務及居住社區以及深圳市高新技術產業園區和華僑城旅游景區的重要配套基地。
現在,集物業辦公樓區、萬象天地、華潤商品房開發區組成的200多萬平方米大型都市綜合體已經初顯輪廓,并已進入全部地面建筑施工的最后沖刺階段。大沖村已經破繭成蝶,一步步蛻變為時尚高端、設施齊全的新型城市綜合體。